各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府有关部门，各有关单位：
《禹州市政策性种植业农业保险就业扶贫工作实施方案（2017—2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2017年11月16日
禹州市政策性种植业农业保险
就业扶贫工作实施方案
（2017—2020年）
为深入贯彻中央和省、市扶贫工作会议精神，充分发挥保险金融扶贫的作用，加快我市脱贫攻坚步伐，打赢脱贫攻坚战，特制定本方案。
一、指导思想
逐步建立规范有序、覆盖面广的农业保险长效机制，保障农民因灾受损能及时得到经济补偿，实现“农民得实惠、保险得发展”的双赢目标，促进农业持续健康发展。充分利用保险行业业务优势，发挥中原农业保险股份有限公司（以下简称“中原农险”）“保险就业扶贫”带动作用，助推全市脱贫攻坚工作，确保全市贫困人口实现如期脱贫。
二、目标任务
（一）农险承保
支持并配合中原农险在全市开展种植险承保工作，小麦实现投保65万亩、花生实现投保5万亩。
（二）扶贫就业
中原农险聘用一定数量的贫困人员为公司的农险助理协保员，协助处理农险工作，帮助其就业，增加收入，实现脱贫。
三、工作内容
（一）保险品种
根据全省统一安排，我市政策性种植业农业保险品种为冬小麦和秋花生。具体保险金额、保费和保险责任以上级农业保险政策和农险公司产品条款为准。
（二）小麦、花生（C款）保险金额、保费负担比例
1.C款产品适用对象
根据保险产品设定标准，适用于所有种植小麦、花生的种植户（含种粮大户）投保。
2.C款保险金额、保费负担比例
（1）农户自交保费部分（总保费的20%）由市财政出资，中原农险开展不少于65万亩小麦（亩保额447元、保费27元）、5万亩花生（亩保额457元、保费27元）政策性种植险的统保工作。各乡镇为中原农险业务流程的推进提供相应的便利条件，中原农险在为各乡镇提供完善的农险风险保障服务的同时，积极推动贫困户就业工作。
（2）按照《河南省2016年农业保险工作方案》“小麦每亩保额447元、保费27元；花生每亩保额457元、保费27元，中央、省、许昌市三级财政共同负担80%，农民负担20%，其中小麦每亩负担5.4元、花生每亩负担5.4元”的规定，按我市承保小麦65万亩、花生5万亩计算，全市农民自交保费共计378万元，其中小麦保费351万元、花生保费27万元，全部由市财政负担（最终以实际保险面积为准）。
（三）保险期限与责任
1.保险期限
保险期限自保险作物出苗时起至收获时止，且不得超出保险单载明的保险范围。
2.保险责任
在保险期限内，由于下列原因直接造成保险作物的损失，且损失率达到30%（含）以上的，保险人按照保险合同约定负责赔偿：
（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾；
（2）地震、泥石流、山体滑坡；
（3）病虫草鼠害。
四、部门职责
种植业保险就业扶贫工作由市政府统一领导、统一部署，各相关单位负责具体落实，具体分工为：
（一）乡镇负责做好动员工作，联合中原农险召开政策性种植业农业保险就业扶贫工作动员会，部署政策性种植业农业保险就业扶贫工作，力争做到全保；组织发动村“两委”，协助中原农险开展品种与面积确认、农业保险定损等工作；会同中原农险落实好应聘贫困人员就业事宜，做好本乡镇种植业保险就业扶贫工作。
（二）市农林局负责向中原农险提供投保品种的生产成本、产量与价格监管数据；协助中原农险设立定损专家库，从专家库中随机抽取专家查勘定损，确保定损理赔真实可靠；核实承保理赔数据。
（三）市扶贫办负责就业扶贫人员信息的收集及审核，确保就业扶贫人员信息的准确性和真实性。
（四）市财政局负责落实农业保险保费补贴政策，做好农业保险保费补贴资金的筹集、拨付、结算等工作。
（五）市政府金融办负责组织、协调中原农险开展农业保险承保理赔业务，加强农业保险市场管理，切实维护投保人的合法权益。
（六）市气象局负责提供气象预测与分析等气象服务和水文服务。
（七）中原农险依托各乡镇建立完善保险服务网络，进村入户开展工作；对乡、村两级协保员及助理协保员进行培训和管理；实现“见费出单”，做到承保到户，并发放保险凭证；支持和配合有关部门开展承保农户的防灾减损工作；落实好贫困人员的就业事宜。
五、保障措施
（一）切实加强落实。各有关单位要把保险就业扶贫纳入扶贫工作重要议事日程，各乡镇要指派一名副职分管，在乡、村两级配备得力工作人员，全程配合落实，确保在每年的1月底前完成小麦统保工作、7月底前完成花生统保工作。此项工作纳入全市扶贫考核范畴，一并考核奖惩。
（二）拓宽宣传途径。及时召开市、乡、村三级动员会，层层动员，全面发动。充分利用电视、报刊、网络、标语、宣传车等多种形式进行宣传，切实把种植业保险扶贫工作宣传好、发动好、组织好。
（三）强化履职协作。各相关单位要各司其职，密切配合，协同推进种植业保险扶贫工作，加快全市脱贫攻坚步伐，确保实现如期脱贫。
