适应经济发展新常态,促进经济社会健康和谐发展
——节选自王志宏同志在市委经济工作会议上的讲话
2015年1月9日
一、着力抓结构调整,持续提升经济发展质量。
一要坚持以“个转企、小升规、规改股、股上市”调整优化存量。二要坚持以项目建设、招商引资和初次创业扩充优质增量。三要坚持以“四换三名”破解结构难题。加快腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市,大力培育名企、名品、名家。
二、着力抓好生态修复,持续改善城乡环境面貌。
一要注重综合施策。要坚持以“三边三化”、“四区四化”开路先行,抓点、连线、布面,推进市域全覆盖,并在此基础上打造出一批“美丽乡村”和“美丽乡村群”。 二要扩大群众参与。开展城乡环境综合整治,政府是主导、群众是主体,工作越往后推进,越要充分发挥群众的力量。三要保持常态长效。实现城乡环境综合整治的常态化、长效化,核心是要解决好钱从哪里来、工作谁来干、垃圾哪里去、责任咋落实的问题。四要坚持分类推进。在城乡环境综合整治上,既要有一个基本的要求和标准,使各地在操作中有所遵循;又要坚持因地制宜,充分尊重各地现实条件。
三、着力抓好改革创新,持续增强发展动力活力。
一要创中取胜。紧紧抓住科技与经济密切结合这个核心,借助我市被确定为国家知识产权试点市的机遇,加快推进以科技创新为重点的全面创新,真正以创新闯出路、靠创新增效益。二要改中激活。要继续坚持“一跟进、两聚焦”,以经济体制改革为重点,持续谋划推出一批具有年度特点、有利于长远制度安排、富有禹州特色的改革举措,真正通过改革消除各种障碍、优化发展环境,使改革的新红利转化为发展的新动力。三要谋中求远。我们把重大战略谋划作为首要重点工作,在明晰产业方向、争取政策支持、抓好战略对接、强化基础支撑等方面取得重大突破,为经济转型发展增添了后发优势、奠定了坚实基础。
四、着力抓好平安创建,持续保持社会大局稳定。
一要守住稳定底线。要围绕依法、有序、可控的总体目标,全力推动信访形势持续好转。持续探索推进基层四项基础制度建设,继续加强社会治安综合治理。二要守住安全底线。各级各部门要进一步强化底线思维和红线意识,不折不扣、不突不破地落实各项安全监管措施,有效消除各类安全隐患,确保不发生有重大影响的安全事故。三要兜好民生底线。越是环境复杂、情况多变,越是经济下行、财力紧张,越是要把保障和改善民生放在重要位置。
五、着力抓好作风建设,持续转变工作方式。
一要有担当。各级干部要始终把干事创业作为最大的责任,认真践行“三严三实”,以“义不容辞、舍我其谁”的担当,以“不甘人后、敢为人先”的勇气,担好责任、不负所托。二要有办法。各级干部要树立“没有能力素质就不能适应本职岗位,没有能力素质就是一种失职”的理念,勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于创新,切实增强解决问题、推进工作的本领。三要有魄力。各级干部要弘扬“人一之,我十之”的攻坚克难精神,深处着力、精准发力,努力创造组织满意、群众认可的精彩业绩。四要有操守。各级党组织要持续巩固和深化群众路线教育实践活动成果,在标准上严格起来、在内容上系统起来、在措施上完善起来、在环节上衔接起来,使观望者不再犹豫、侥幸者去掉幻想、投机者没有市场。各级党员领导干部要在推进作风建设新常态上当好表率、走在前列。
政 务 要 闻
【王宏武调研城区水系连通及护城河沿线市政设施提升工程进展情况】
1月1日上午,市委副书记、代市长王宏武带领水利、规划、住建及相关街道办事处负责同志,先后到梁北沟、护城河,实地察看城区水系连通工程及护城河沿线市政设施提升工程进展情况。副市长李清河、副县级干部石平恩一同调研。
王宏武首先到梁北沟阳翟大道桥,认真听取了水利部门对新龙公司疏干排水工程有关情况汇报,详细询问了流量、水质和排污口截流方面的问题,并对施工提出具体的要求。在查看了护城河拦河坝和沿线市政设施提升工程后,王宏武要求,各相关部门和街道办事处要加强沟通协调,统筹解决好工程建设中出现的各类问题,确保在1月15日前各项工程全部完工。同时,要统筹做好工程完工后的后期管理工作,河道两侧要严禁各类违法建筑,相关单位要进行全面排查,该拆除的要尽快拆除到位。要加强河道内外环境卫生整治,以整治脏、乱、差现象反弹为突破口,认真做好保洁管理工作,待项目通水后,形成“河畅、水净、岸绿、景美”的水生态体系,在春节期间成为市民休闲娱乐的好去处。
【市政府第37次常务会议】
1月4日召开,市委副书记、代市长王宏武主持会议并讲话。市领导汪俊生、赵书欣、黄河、牛艳伟、李清河等出席会议。
会议研究讨论并原则同意了《全市2015年经济工作安排意见》、《全市招商引资工作安排意见 》、《2015年全市产业重点项目的谋划》、《2015年城建重点项目谋划》、《关于加快推进重点项目建设工作的意见》、《城乡居民养老保险基础养老金标准的调整意见》、《财政供给单位住房公积金缴存比例调整意见》、《“三大提升工程”和“八项专项整治”意见》、《市区水系连通和引调水应急工程建设工作安排》、《数字化城市管理相关文件制定意见》、《城乡困难群众温暖安全过冬工作安排》、《河南统一电器有限公司申请市投资总公司进行担保的意见》、《2014年政府系统承担的建议提案办理提请意见》、《李德才等四人处分意见》等。
王宏武希望各级各部门围绕“开好局、过好年”,认真做好各项工作。一方面,要开好局。一切工作往前赶,不等不靠,主动作为,做好第一季度的良好开局,努力开创新局面,确保实现一季度“开门红”。另一方面,围绕过好年,安排好冬季困难群众的基本生活,迅速动员各级各单位大面积开展慰问救助工作,确保群众安全过冬、温暖过冬。二是积极处置化解拖欠农民工工资案件,对列入台账的13起案件,要加大工作力度,依法依规化解,确保春节前全部解决到位。三是安排好春节期间的城乡文化生活,积极组织送戏下乡、送电影下乡,引导群众广泛开展健康向上的文化活动,把文化提升工程的效果展现出来。四是抓好城乡环境综合整治工作,真正实现洁化全覆盖,巩固提升整治成果,坚决杜绝反弹回潮,努力为群众营造一个干净、有序、舒心的过节环境。五是做好安全生产、信访稳定和社会治安工作,强力开展重点行业领域的安全隐患集中排查治理行动,加强矿群纠纷、非法集资等突出社会矛盾排查化解,严厉打击各类违法犯罪行为。
【2015年市政府工作征求意见座谈会】
1月5日,市政府召开2015年市政府工作征求意见座谈会,市政府代市长王宏武主持会议。
座谈会上,王宏武希望各部门畅所欲言,积极献计献策。要针对我市2015年市政府工作的环境、医疗、教育、基础设施建设等方面提出好的意见和建议,使下一步工作更有目的性,更有操作性。
在听取了市人大、政协、法院、工商联、人民医院等14个单位和部门提出的意见和建议后,王宏武说,各单位从大局出发,对2015年政府的整体工作能够平稳、健康、快速地发展提出了很好的意见和建议,对禹州市整个社会事业的发展有很好的促进作用。针对以后的工作,市政府将尽快总结梳理,研究制定具体举措并落实。
【城乡规划建设委员会2015年第一次会议】
1月5日召开,市领导王宏武、赵书欣、范晓东、李清河、和国强、刘松钦以及市城乡规划委员会成员单位的负责同志参加了会议。
会上,听取了禹州市西区N-2-01、N-2-02地块控制性详细规划、禹州市药城交易大厅升级改建控制性详细规划、禹州颍北新区E-14-01地块控制性详细规划、禹州市颍北新区E-15-01-A地块控制性详细规划、禹州市老城区E-3-1、E-7、E-11-1地块控制性详细规划、禹州市产业集聚区E-12-05-02地块控制性详细规划、禹州市东产业集聚区L-01-03地块控制性详细规划、禹州市YZXC-SW-07控制性详细规划、工业大道道路规划方案(103省道——南北大街)、南北二路道路规划方案(开元大道——祥云大道)、祥云大道道路断面设计方案、禹州市中南片区X-12-01、02、03(上宅公园世纪)修建性详细规划、禹州市寨子恒达阳光城修建性详细规划调整设计方案等18个汇报。
与会领导及各规委会成员单位负责人围绕上述项目规划设计进行探讨与论证,并提出了针对性的意见和建议。针对禹州市中南片区X-12-01、02、03(上宅公园世纪)修建性详细规划、禹州市寨子恒达阳光城修建性详细规划调整方案,王宏武要求相关单位要为企业搞好服务,同时也要加强监管落实。要尊重规律,科学规划,加强对城市节点和重点地段的规划设计,使规划既有时代气息又充分体现地域的特色,进一步提升城市的形象和品位。要高度关注民生,把城市规划和人民群众的生产生活紧密联系起来,严格控制容积率、层高、间距,统筹考虑道路交通、游园绿地、学校、停车场、菜市场等各种公共服务设施的配套。林业部门要加强对新建小区的绿化指导,合理配置植物,改善绿化结构,提升绿化品位。规划部门要进一步优化完善设计方案。要加大规划执法力度,严格按照规委会通过的设计方案依法依规推进实施,已供未用的土地要严格按照法律相关规定搞好执法严格执法,要消灭空心城,尽可能避免造成基础设施的浪费;已批未供的要列入2015年普查力度做好土地收储工作,各乡镇(办)也要进一步摸底不能盲目搞扩展。同时各相关单位要加强对近年来规委会已通过的规划落实情况的执法检查,对违背规划的从严查处,切实维护规划的严肃性。
【第87次禹州市委常委会议】
1月7日,市委书记王志宏主持召开,会议传达学习许昌市委全会和经济工作会议精神,听取禹州市市委全会、经济工作会议筹备情况汇报;听取人大十四届四次会议、政协十二届四次会议筹备情况及2014年人大提案建议和政协提案办理情况汇报。市领导王宏武、范晓东、申国民、董立民、汪俊生、赵书欣、孙聪珍、刘万民、张俊海、裴红庆、黄河、王东风、刘玉亭、刘斌等出席会议。
会议要求,各级各部门要把学习贯彻许昌市委全会、市委经济工作会议精神作为当前和今后一个时期的一项重要任务,精心组织安排,迅速学习贯彻,切实把两个会议精神全面、系统、准确地贯穿到工作的各个方面,引领方向,指导实践,推动工作。会议研究讨论并原则上同意了人大十四届四次会议及政协十二届四次会议的各项议程,并对“两会”的召开提出要求。
市委副书记、代市长王宏武传达学习了许昌市委全会和经济工作会议精神,并要求要认真学习领会许昌市委全会和经济工作会议精神,结合禹州市实际抓好贯彻落实。市人大常委会主任申国民汇报了人大十四届四次会议筹备情况。市政协主席董立民汇报了政协十二届四次会议筹备情况。市委常委、办公室主任刘万民汇报了禹州市市委重点经济会议筹备情况及相关材料起草情况。市委常委、常务副市长黄河汇报了2014年主要经济指标完成情况和工作总结,2015年主要指标确定情况和全市重点工作安排情况;2015年产业重点项目谋划及《关于加快推进重点项目建设工作的意见》制定情况;2014年人大提案建议和政协提案办理情况。副市长李清河汇报了2015年城建重点项目谋划情况。
【郭元军莅禹视察工作】
1月7日,许昌市委副书记郭元军莅临禹州市视察农田水利基本建设情况。禹州市委书记王志宏,市委副书记、代市长王宏武及市直相关部门负责人陪同视察。
郭元军一行先后来到古城镇龙屯一矿、古城镇小集村,实地察看农田水利基本建设,资金投入使用情况等。通过实地察看和现场听取汇报,郭元军对禹州市农田水利基本建设工作给予了充分肯定。他表示,禹州市按照省、市农田水利建设工作部署和要求,立足早着手、细谋划、快行动,农田水利基本建设工作扎实有效推进。要求在今冬明春农田水利基本建设工作中,要坚持规划引领、立足抓点带面、注重工程实效,加强技术指导,坚持监管并重、创新管护模式,严格质量监督,确保农田水利基本建设工作造福于广大群众。
【张野莅禹调研南水北调中线禹州段工程运行管理情况】
1月8日,国务院南水北调办副主任张野莅临禹州市调研南水北调中线禹州段工程运行管理情况。许昌及禹州市领导王树山、熊广田、艾祥涛、张海涛、王志宏、王宏武、刘万民等陪同。张野一行沿渠道先后到南水北调颍河倒虹吸出口节制闸、南水北调禹州管理处等地进行了实地察看。
在闸站值班室,张野仔细察看了调度监控室、综合机房、网管中心、设备间及办公、生活设施等,并详细了解了工程运行管理调度情况,通过视频监控系统认真察看了闸站运行、渠道巡查等情况,他希望大家认真钻研,充分发挥好自动化调度运行系统作用,为工程平稳高效运行保驾护航。在南水北调禹州管理处,张野认真查看了值班人员的值班记录、交接班记录等,询问值班人数、交接班规定、值守规程等,察看了值班室环境、生活设施情况。每到一处,他都要求管理单位做好现场工作人员的生活保障,为大家创造良好的工作、生活环境。
【市十四届人大常委会第二十五次会议】
1月8日召开,市人大常委会主任申国民,副主任李新才、李合举、刘松钦出席会议,市委常委、常务副市长黄河及市人民法院院长张景渠、市人民检察院检察长任国强列席会议。
会议听取并审议了关于召开市十四届人大四次会议的决定,听取了市十四届人大四次会议筹备情况的通报,审议了关于连国翔、海殿成请求辞去人大代表职务的报告、市十四届人大四次会议代表资格审查报告、市十四届人大四次会议特邀代表和列席人员名单,讨论了市人大常委会的工作报告,还通过了有关人事任免事项。
会议决定任命刘明同志为bet365亚洲真人副市长。任命胡琰峰同志为禹州市人民法院副院长、审判委员会委员、审判员。任命朱琳同志为禹州市人民法院刑事审判庭副庭长。免去贾永辰、邢保安、康殿杰同志的禹州市人民法院审判员职务。免去张华伟同志的禹州市人民法院审判委员会委员、审判员职务。免去朱琳同志的禹州市人民法院少年审判庭副庭长职务。
【王宏武调研禹州市农村饮水安全工作】
1月9日下午,市委副书记、代市长王宏武带领市委办、水利局等相关部门负责人深入古城镇崔庄村、无梁镇无梁村、浅井镇二郎庙村和苌庄乡上王庄村,实地查看了农村饮水工程建设情况。市领导刘明、石平恩一同调研。
在崔庄村,王宏武一行走进供水工程建设工地,查看工程管网建设情况和深水井打挖进程;在无梁村,王宏武详细询问了工地负责人关于水源井建设情况和工作中遇到的困难并要求相关部门协调配合好工程的建设;在二郎庙村、上王庄村,王宏武认真听取、了解了该地区村民对安全供水工程建设的意见和建议。禹州市2014年度农村饮水安全工程建设涉及多个行政村,目前已完成通水的村庄15个,预计春节前可实现全部通水。
【市委十二届九次全会】
1月9日上午,中国共产党禹州市第十二届委员会第九次全体(扩大)会议召开。会议深入贯彻省委九届八次全会和许昌市委六届七次全会精神,报告了市委常委会2014年工作情况,安排了2015年的工作。
全会由市委常委会主持。王志宏受市委常委会委托向全会报告2014年工作,并就贯彻落实省委九届八次全会和许昌市委六届七次全会精神提出明确要求。王宏武、范晓东、孙聪珍、刘万民、张俊海、裴红庆、黄河、王东风、刘玉亭、刘斌出席会议。
全会充分肯定了市委常委会2014年的工作。会议指出,省委九届八次全会是在我省改革发展的关键时期召开的一次重要会议,会议审议通过了《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》。《战略纲要》站位高远、内涵丰富,充分体现了省委高瞻远瞩的战略思考和政治智慧,是指导我省今后发展的基本坐标和路线图,是一个具有里程碑意义的纲领性文件。许昌市委六届七次全会对贯彻省委九届八次全会精神进行了安排部署,王树山书记代表市委常委会提出了明确要求,具有很强的针对性和指导性。全市各级各部门都要把学习贯彻省委、许昌市委全会精神作为一项重要任务,真正把思想和行动统一到省委、许昌市委的安排部署上来,努力开创禹州各项事业发展新局面。
【市委经济工作会议】
1月9日上午在党政综合大楼第一会议室召开,会议贯彻落实中央、省委和许昌市委经济工作会议精神,总结2014年经济工作,分析当前经济形势,安排部署2015年禹州市经济工作。市委书记王志宏,市委副书记、代市长王宏武出席会议并作重要讲话。
市委副书记范晓东主持会议。市领导申国民、董立民、汪俊生、赵书欣、孙聪珍、刘万民、张俊海、黄河、王东风、刘玉亭、刘斌出席会议。
王志宏在讲话时指出,2014年,面对经济下行和结构调整的双重压力,禹州牢牢把握“稳中求进,提质增效”的总要求,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕“建设美丽禹州,共享美好生活”的总目标,强化产业转型、生态改善、民生保障三大支撑,推进结构调整、生态修复、改革创新、平安创建、作风建设五项工程,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。对于2015年的工作,王志宏指出了具体的指导意见和要求。
王宏武在讲话中对2014年全市的经济工作进行了总结,他指出,2014年,全市上下按照市委“稳中求进,提速转型”的总要求,围绕年初确定的八个方面的重点工作,开拓进取,奋发有为,经济社会发展整体呈现稳中向好的良好态势。
王宏武对2015年经济工作的主要目标和重点任务进行了阐述。2015年全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%以上;公共财政预算收入增长9%;固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长13%;外贸出口总额增长8%;实际利用外资增长7%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农民人均纯收入增长10%;人口自然增长率控制在7‰以内;城镇化率提高1.8个百分点;节能减排完成许昌市下达的目标任务。
【环保部2014年度主要污染物减排核查组莅禹检查】
1月12日,由环保部2014年度主要污染物减排核查组华北督查中心巡视员王赣江带队的国家减排核查组莅禹就2014年度主要污染减排核查工作进行现场核查。省、许昌及禹州市领导马新春、王文杰、王宏武等陪同检查。
核查组一行实地视察了龙岗电厂、泽衡中水厂等企业,对脱硫脱硝除尘和污水处理等减排设施的建设运行情况、污染源在线监控设备的安装运行情况等进行详细检查,仔细察看了企业运行记录、在线监测记录和中控室的各项运行参数情况等,对禹州市污染减排工作所取得的成绩给予了充分肯定。同时,针对现场发现的问题,要求企业进一步加强减排设施和在线监控设施的监管,严格规范运行,确保充分发挥减排效益。
针对下一步工作,王赣江希望禹州市各级各有关部门进一步提高思想认识,强化环保意识,把污染减排作为转方式、调结构的重要抓手,更加注重健全完善减排激励约束机制,严格执行新环保法,认真学习贯彻。要实行严格的减排问责制,全面落实减排目标责任,进一步强化运行监管,坚决打好污染减排攻坚战,促进地方经济平稳较快发展。
【市食品安全工作会议】
1月12日在党政综合大楼七楼会议室召开,市政府副市长牛艳伟出席会议,市食安办、食药监、工商、质监、公安、监察等18个部门和26个乡镇(办)分管负责人,以及12个大中型餐饮服务单位负责人参加了会议。
会上,牛艳伟深入分析了当前食品安全形势,对下一步食品安全工作,牛艳伟要求,各乡镇(办)要开展辖区内食品安全检查,重点开展餐饮行业安全排查。各监管部门要根据各自监管职责,在做好日常监管的基础上开展自查,认真查找食品安全隐患,针对工作中的薄弱环节和漏洞,制定整改措施。特别是对餐饮服务单位的监管,要完善监控设施,做到关键部位监控不留死角。餐饮单位要认真进行自查自纠,加强内部管理和从业人员教育,重点做好后厨管理。牛艳伟强调,食品安全责任追究要按照“谁主管、谁负责”的原则,对监管不力、失职渎职发生食品安全事故,给群众身心健康和生命安全造成损害的,依法依纪追究相关责任。
【河南省卫片执法检查验收组莅禹检查】
1月14日,以省发改委副主任张若石为组长的省土地矿产卫片执法验收组一行6人,在许昌市政府办公室副秘书长曹迪、市国土资源局副局长杨长捷的陪同下莅临禹州市,就禹州市土地矿产卫片执法工作进行检查验收。
检查汇报会由禹州市委常委、常务副市长黄河主持,代市长王宏武代表市政府作了表态发言。市国土资源局局长刘烨受市政府委托,向检查组汇报了该市土地矿产卫片执法检查工作有关情况。汇报会后,验收组分赴该市无梁、方山、郭连、梁北、文殊、磨街等乡镇实地检查了矿山、土地卫片执法情况。
【王宏武同志当选为bet365亚洲真人市长】
在1月21日闭幕的禹州市第十四届人民代表大会第四次会议上,王宏武同志当选为bet365亚洲真人市长。
【市政府第38次常务会议】
1月14日召开,市委副书记、代市长王宏武主持会议,市领导赵书欣、黄河、王东风、牛艳伟、李清河、刘明等出席会议。
会议听取了《政府工作报告》、《我市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划(草案)的报告》及《我市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算(草案)的报告》的起草情况汇报, 汇报了《中国?禹州国际汽车城项目建设补充协议书》(以下简称《补充协议》)制定情况、《河南省禹州市第三污水处理厂BOT项目特许经营框架协议》(以下简称《框架协议》)变更情况及禹州市2015年拟办的十件民生实事。
关于三个《报告》的起草情况,王宏武强调,要务求规范严谨。要坚持实事求是,无论是总结去年工作,还是安排今年任务,都要切合实际,准确客观。各部门要及时沟通,抓紧对三个《报告》进行修改和完善,要关注细节,做到精益求精,确保三个《报告》的有关表述、数字和名称等保持协调一致,内容严谨规范。要坚持求实求效,《报告》起草审议的过程,是凝聚上下正能量的过程,是克难攻坚的过程,要抓住这个机会推进各项工作的落实,增强针对性和可操作性,力争各项工作细化量化,目标方向明确,政策措施具体实在。
就《补充协议》制定情况,王宏武说,禹州国际汽车城项目是集商贸、 居住为一体的现代服务业项目,对禹州市服务业的发展、产业结构的调整有很好的促进作用。法制办、国土、规划、财政等部门对建设过程中提出的变更协议请求进行多次研究讨论并达成一致意见,由郭连镇负责,做好与国土、 规划、财政等部门的对接,抓紧对《补充协议》进行修订完善,经法制办审核把关后尽快签订《补充协议》。相关职能部门要加强对项目建设的监督管理。要强化依法行政的意识,按照依法行政的责任来落实,国土部门要加快推进,以新的《补充协议》为时间节点,严格执行土地法及供地时签订的合同约定。郭连镇要积极协调企业,严格遵循相关法律法规,解决好相关的矛盾,为项目的发展营造良好的外部环境,实现政府、企业和群众利益的三方共赢 。
对《框架协议》变更情况的意见,王宏武要求,要抓紧时间制定《框架协议》,由住建局负责,联合法制办、监察局、审计局、财政局等相关部门根据会议研究意见制定《框架协议》,并按有关程序与广州源衡环保有限公司签订《禹州市第三污水处理厂项目特许经营协议》。要做好污水处理厂的管护工作,住建、环保、水利等有关部门要履行好监管职责,加强对设备运营的监测,认真落实有关规定,同时在符合城市整体规划的前提下,规划局与 水利局对接,加快全市污水管网的规划制定,切实加强第三污水处理厂的收水能力。
关于2015年拟办理的“十件民生实事”的安排情况,王宏武指出,这十件事都是与民生息息相关的,各有关单位要本着能办成的态度,好事办好、实事办实的原则加以落实,把承诺的事认真完成好。政府办牵头对十件实事进一步细化推进意见,对各类项目的前期开工条件逐项落实,从前期每个环节和每个细节入手,明确工作任务,建立工作台账,确定具体目标,确保各个项目的工程质量和运行质量。
【省政府安全生产考核组莅禹检查】
1月15日,省安全监管局副局长郝敬红率省政府安全生产考核组,对禹州市2014年度安全生产责任制落实情况进行检查。市委常委王东风陪同。
郝敬红一行先后来到钧台办事处安监站、花园村、神禹纺织公司进行了现场检查,并认真查阅了相关资料。
座谈会上,考核组在听取了禹州市2014年安全生产责任制落实情况汇报后,对2014 年安全生产工作给予了充分肯定。考核组认为,禹州市委、市政府高度重视安全生产工作,狠抓监管体系建设,不断加强安全生产工作部署,使各项工作指标和措施落实得非常好。
郝敬红指出,禹州市在积极开展“六打六治”行动的同时,还结合自身特点在整治道路交通安全方面做出了自己的特色,并且在隐患治理、“三合一”场所管理等方面切实将安全生产的主体责任落实到企业,这是搞好安全生产最重要的关键。
郝敬红要求,要进一步加强安全生产的调度和统领,使安全生产工作不留死角,同时要做好年终、春节前的安全生产工作;要重心下移,力量下沉,加强宣传教育,特别要加强重点行业领域的宣传和监管力度,防止群体性突发事件的发生,为全省安全生产形势稳定做出积极贡献。
【城乡环境综合整治第26次周例会】
1月16日在褚河镇郎庄村召开,在听取褚河镇和郎庄村及其他乡镇(办)环境整治工作汇报后,市委副书记范晓东指出,目前,城乡环境综合整治周例会已经召开26次,基本实现了各乡镇平均召开一次,有力的推进了这项工作的开展,也形成了比学赶超的氛围。就近期城乡环境综合整治重点工作,范晓东指出,要以禹神快速通道、许禹快速通道、阳翟大道、S237西段为重点,全面推行“三级路长制”管理模式,落实工作责任,促进城乡环境综合整治的进程,为全面改善城乡道路环境质量提供保障,将“三级路长制”管理模式打造成为禹州市开展环境整治工作的新品牌。
【国务院安委会第四督导组莅禹检查指导】
1月25日,国务院安委会第四督导组莅临禹州检查指导安全生产工作。省安监局巡视员、党组成员莫建民,许昌市政府市长张国晖,许昌市委常委、市政府党组成员李建民,禹州市委副书记、市长王宏武,市委常委王东风等陪同。
督导组一行到禹州市宜鑫建材有限公司,认真查看了解了监控室、资料室、开采加工情况,配备的安全专员情况,并听取了相关责任人的情况介绍。宜鑫建材有限公司主要从事建筑石料开采、加工、销售,相关证照齐全。督导组指出,要注意相关的安全措施,切实按照已有的规定,一项一项地真正落实到位,确保安全生产工作做到更好。
在环宇细木工板厂,督导组详细了解了加工流程,并对工厂的消防隐患排查提出明确要求,要求加强安全管理,合理布局,在消防、涉爆粉尘治理方面抓好落实。
随后督导组一行还实地察看了油气输送管线。禹州市境内现有天然气高压输送管线3条,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,以“治旧患、防新患、上措施、防事故”为工作目标,成立安全隐患排查整治工作组,建立了油气输送管线安全专项排查工作联席会议制度,制定工作方案,层层落实安全生产责任。
【王宏武调研林业生态建设工作】
1月26日,市委副书记、市长王宏武带领相关部门负责人调研禹州市林业生态建设工作。
王宏武一行先后来到S103线古城镇林场示范段、S325线无梁镇林场示范段、S236线文殊镇核桃种植点、神垕镇郗庄村荒山绿化、南水北调夏都段等地进行实地调研,认真听取相关负责人的情况介绍,详细了解林木栽植、荒山绿化等工作进展情况。
在随后的座谈会上,王宏武又分别听取了各相关单位林业生态建设工作进展情况汇报。他指出,2015年禹州市林业生态建设工作具有“早部署、真重视、行动快、效果好”等特点,尤其是南水北调沿线的林业生态工作进度快,总体工作进展顺利。
对于下一步林业生态建设工作,王宏武要求,各级各部门要克难攻坚,加快进度,各乡镇办要充分认识到市委、市政府对2015年林业生态建设的重视程度,要坚定不移地保质保量按时完成任务,在春节之前总的任务必须完成60%以上,规定动作任务必须完成70%以上,要把林业生态建设作为工作的重中之重,形成林业生态建设新高潮。要统筹协调,完善提升,要细化片林建设,加强督查力度。对于道路及南水北调两侧建设要把绿化与洁化、清障相结合,真正形成绿化范围内的“一眼净”。同时,配套要加快,真正形成合力,交通、水利、林场等部门要指导好、明确好乡镇办的各项工作。要科学施策,确保质量,要结合实际科学选择林木,确保林木的成活率,尤其南水北调两侧林业生态要严格按照规定建设,努力打造精品工程、样板工程。要清醒认识,增强紧迫感、责任感,督促好工作的推进,确保春节前完成各项目标任务。
【第39次政府常务会议】
2月2日召开,会议讨论研究并原则通过了禹州市创建省级生态市、全市清理拖欠农民工工资、春节及两会期间安全生产等事项。市领导王宏武、汪俊生、赵书欣、黄河、王东风、王如厂、牛艳伟、李益民、李清河、刘明等出席会议。
针对禹州市创建省级生态市工作,市长王宏武指出,相关部门要抓紧时间将《禹州市生态市建设规划(2014年-2025年)》上报省环保厅评审,经省环保厅评审通过后,提请市人大常委会审议并颁布实施,环保局和相关乡镇要搞好对接,做好前期准备工作,确保明年创建成功,力争通过3-5年的努力,使全市80%以上的乡镇达到省级以上生态乡镇考核标准,实现成功创建省级生态市的目标。
关于清理拖欠农民工工资工作,王宏武要求,各相关单位的党政一把手要高度重视,亲力亲为,切实把清理拖欠农民工工资问题作为当前的重点工作,积极稳妥解决到位,让农民工平平安安回家,高高兴兴过年;要综合施策,统筹运用行政、法律、经济等手段,采取一切行之有效的措施,彻底解决到位,切实维护农民工的合法利益,确保社会大局和谐稳定;要着力健全工作机制,严格落实农民工工资保证金制度,切实解决好工程监管问题,严禁工程层层转包,公安、人社、住建等相关部门要密切配合,严厉打击恶意欠薪行为,并逐步建立拖欠农民工工资单位黑名单制度,将欠薪情况与公司投标、施工许可、工程验收直接挂钩,真正让欠薪者付出代价。
关于春节及全国“两会”期间安全生产工作,王宏武强调,春节期间安全隐患增多,保障群众安全过节、愉快过节责任重大,各相关单位要切实绷紧“安全”这根弦,采取超常规的举措,坚决守住安全生产 “红线”和“底线”,切实维护全市安全生产的平稳形势;要切实治理好隐患,持续深入开展安全生产大检查和打非治违专项行动,明确各行业领域的安全生产标准和监管责任,采取有力举措,重点整治重点行业领域、食品安全高发易发区域和环节的安全隐患,坚决杜绝各类安全事故发生;要制订好预案,组建专门的应急队伍,落实好值班带班制度,明确工作责任,确保春节及全国“两会”期间整体安全稳定;要坚持好机制,严格落实“党政同责、一岗双责”安全监管责任制,将各项安全监管责任逐层细化分解,切实增强各级领导干部的责任感和使命感,确保人民群众过一个平安、祥和的春节。
市领导汪俊生汇报了禹州市创建省级生态市工作开展情况。市委常委、常务副市长黄河汇报了全市清理拖欠农民工工资工作、神垕镇钧瓷文化街项目情况。市委常委王东风汇报了全市安全生产工作安排情况。副市长牛艳伟汇报了全市食品安全工作情况。
【许昌市南水北调配套工程通水仪式举行】
2月5日,许昌市南水北调配套工程通水仪式在禹州市举行,标志着许昌市南水北调配套工程全面建成,并开始向许昌市具备通水能力的水厂通水。许昌市领导王树山、张国晖、熊广田及禹州市领导王志宏、王宏武、申国民、董立民等出席通水仪式。
许昌市委书记王树山宣布许昌市南水北调配套工程正式通水。在通水仪式上,禹州市委书记王志宏表示,工程通水只是万里长征走完了第一步,禹州市将以此为契机,做好配套工程的管理和水质保护,完善供水、节水、环保等运行机制,保证配套工程正常有序运转,真正发挥作用。禹州市将进一步加强水资源的优化配置,充分利用白沙水库、纸坊水库、南水北调等地表水,用三年左右的时间,使全市所有行政村通上以地表水源为主、稳定清洁的自来水,彻底解决禹州市山岗地群众饮水不安全的问题。
【王树山到禹看望慰问孤寡老人和困难群众】
2月5日,许昌市委书记王树山,许昌市委常委、秘书长熊广田在禹州市委书记王志宏,市委常委、市委办主任刘万民的陪同下,来到文殊镇范岗村敬老院看望慰问孤寡老人,给老人们带去新年的祝福。
在敬老院,王树山一行先后走进食堂、娱乐室等,察看老人的日常生活条件,详细了解敬老院的基础设施建设情况,并来到老人中间,与老人亲切交谈。王树山说,尊老、敬老、爱老,是中华民族的传统美德。在新春佳节到来之际,各级党委政府没有忘记敬老院的各位老人,衷心祝愿各位老人心情舒畅、生活幸福,安享晚年,在保重身体的前提下不忘学习,不忘永远跟党走。
同时,王树山要求,各级干部要履职尽责,用心照料好老人的生活起居,努力满足老人的精神需求,确保老人生活安心、舒心。要多关注老人的生活,尤其是困难老人,要像对待自己的亲人一样对待他们,把党和政府的温暖送到每一位老人身边。让老人老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐,真正让老人共享改革发展的成果。
随后,王树山一行还来到文殊镇陈南村看望了这里的困难老党员。在困难老党员家中,王树山说,春节快到了,党和政府没有忘记老党员,尤其牵挂着家庭有困难的老党员,生活中有困难要相信党和政府,更要自力更生。
【范晓东春节前夕看望困难群众】
2月8日上午,市委副书记范晓东轻车简从到顺店镇,先后深入西高庄村、南袁庄村和顺店镇敬老院,看望这里的贫困人员,送来了米、面、油、棉衣以及慰问金,并为他们带去新春的祝福。
在顺店镇敬老院里,范晓东仔细查看了食堂菜品,询问居住在这里的老人是否住的舒心,并一一向老人们问好。范晓东向老人们拜年,祝他们健康长寿,安享晚年。随后,范晓东还看望了退伍军人陈和平和困难计生户甄国朋,为他们送去慰问品和慰问金,让困难的群众感受到党和政府的关怀,温暖过新年。
【王志宏看望慰问驻禹部队官兵及部分优抚对象】
2月9日,市委书记王志宏深入到市人武部、预备役团、朱阁镇等,看望慰问驻禹部队官兵及部分困难党员群众,为他们送去了党和政府的关怀及节日的祝福。市领导范晓东、董立民、刘万民、裴红庆、王东风、刘斌、刘松钦、李益民等一同看望。
王志宏一行带着慰问品先后来到市人武部、预备役团,为广大官兵送去了过年物资和节日的祝福。每到一处,王志宏都同官兵一一握手、亲切交谈,并实地参观办公环境和营区建设,了解日常工作情况。王志宏说,在今后的工作中,市人武部及预备役团要多往企业、农村、社会组织中去,召集社会力量来壮大民兵及预备役力量;要加强日常训练,做好预案机制,有效利用民兵及预备役力量,让民兵和预备役切实发挥作用,确保社会大局的稳定。
在朱阁镇敬老院,王志宏先后来到餐厅、医疗室、活动室及老人住室等,仔细察看敬老院的生活环境、配套设施建设情况,同老人们亲切交谈,详细了解老人们的生活情况,祝愿老人们生活快乐、健康长寿,并叮嘱敬老院负责人要不辞辛苦,精心照料好老人们的生活起居,时刻关注老人们的身体状况,让他们切实感受到党和政府的温暖,使老人有个安全舒适的幸福晚年。
随后,王志宏一行又分别看望了朱阁镇优抚对象朱长明、五保户朱明岑、残疾人冀长定、计生困难户樊永坤、低保户朱二雪,给他们分别送去了慰问金、米、面粉、食用油等生活用品和新春祝福,并同他们亲切交谈,详细询问家庭生活情况,了解家庭收入以及家中其他人的身体健康状况,同时叮嘱随行相关部门负责人要帮助这部分困难群众家庭解决实际问题,落实扶助政策,把党和政府的关怀真正送到百姓心坎里。
【国务院第三次廉政工作电视电话会议】
2月9日组织收听收看,市委常委、常务副市长黄河在禹州市分会场参加收听收看。
会议指出,一年来,国务院各部门和各级政府全面落实中央关于反腐倡廉的部署,廉政建设和反腐败工作取得了新成效。但是一些领域腐败现象仍然易发多发,执法不公、行政不作为乱作为等问题比较突出,形式主义、官僚主义严重。产生这些问题的深层次原因,是权力过于集中又得不到有效约束,关键是有些制度不完善,有些制度落实得不好。加强反腐倡廉建设,健全制度很重要,提高制度执行力和约束力更为重要。
会议强调,要按照习近平总书记重要讲话精神和中央关于反腐倡廉的总体部署,以建设法治政府、廉洁政府为目标,以深化改革为动力,以正风肃纪为抓手,以制度约束为重点,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的经济社会发展环境。
会议要求,各级政府要认真落实中央关于反腐倡廉的各项部署,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以重点领域和关键环节为突破口,加强制度建设,强化对行政权力运行的监督和制约,推动反腐倡廉取得新成效。要严格落实党风廉政建设责任制,领导干部要严格自律作表率,决不允许有例外。要坚持“一岗双责、守土有责”,抓好职责范围内和分管部门的反腐倡廉工作,确保经济社会发展和党风廉政建设各项任务落实。
【王宏武看望慰问武警官兵及部分困难群众】
2月9日,市长王宏武深入到消防中队、三监狱武警中队、武警中队及方山镇,看望慰问广大武警官兵及部分困难群众,为他们送去了党和政府的关怀及节日的祝福,市人大常委会主任申国民一同参加慰问,市委常委、宣传部长张俊海、政协副主席孙怀章等陪同看望。
王宏武一行带着慰问品先后来到消防中队、三监狱武警中队、武警中队,为广大官兵送去了慰问物资和节日的祝福。每到一处,王宏武都同官兵亲切交谈,详细了解日常工作情况。王宏武勉励广大官兵越是在节假日期间,越是要加强训练,切实履行职责,继续守好岗位,再接再厉,为禹州市经济社会发展添砖加瓦,确保全市经济社会大局稳定。
在方山镇敬老院,王宏武认真查看敬老院的生活环境、配套设施,同老人们亲切交谈,详细了解老人们的生活情况,并一一向老人们问好,为他们送上慰问品,祝愿老人们生活快乐,健康长寿,并叮嘱敬老院负责人要不辞辛苦,精心照料好老人们的生活起居,时刻关注老人们的身体状况,让他们切实感受到党和政府的温暖,使老人有个安全舒适的幸福晚年。随后,王宏武一行又分别看望了方山镇部分低保户、计生困难户和贫困党员,给他们送去了慰问金、慰问品和新春祝福。
【市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议】
2月12日,中共禹州市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议召开。市领导王志宏、王宏武、范晓东、申国民、董立民、汪俊生、赵书欣、孙聪珍、刘万民、张俊海、裴红庆、王东风及其他县级领导干部出席会议。
市委书记王志宏作重要讲话,传达了党中央、河南省及许昌市纪委全会的重要精神指示。并就做好2015年的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求。
市委常委、纪委书记孙聪珍作纪委工作报告,总结2014年的工作,提出了2015年全市的党风廉政建设和反腐败工作要着重抓好六个方面:严明党规党纪,确保政令畅通;深入落实八项规定,弛而不息纠正“四风”;强化责任追究,认真落实“两个责任”;依纪依法严惩腐败,保持惩腐高压态势;坚持深化改革,推动组织和工作创新;全面推进“三转”,加强干部队伍建设。
市委副书记、市长王宏武主持会议,并就会议的贯彻落实提出要求,一要认真学习,清醒认识形势。各级各部门一定要保持清醒认识,切实增强政治定力,坚决落实好党中央和各级纪委、市委的部署和要求,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。二要履职尽责,坚守使命担当。各级各单位要把反腐倡廉建设融入日常工作,切实把权力关进制度的“笼子”,统筹推进反腐倡廉建设各项工作。三要务实重干,持续改进作风。全市党员干部要牢记为民宗旨,持之以恒抓好作风建设,特别是领导干部,要进一步增强责任感和使命感,深刻感悟和笃行“长、守、严、法、清”的“五字要求”,切实树立为民务实清廉的良好形象。
【王宏武调研城市管理及城区绿化工作】
2月15日,市长王宏武在副市长李清河陪同下带领相关部门负责人,对禹州市城市管理及城区绿化工作进行调研。
王宏武一行先后到南水北调中线工程北侧土山生态绿化工程现场、药城路与画圣路交叉口的三角花园、滨河大道西段垃圾中转站、护城河改造提升工程现场、腾飞路绿化工程现场等地进行实地查看,听取各相关部门负责人工作汇报,详细了解城市管理工作开展及重要路段、重点区域关键节点的绿化提升情况。
在南水北调中线工程北侧土山生态绿化工程现场,王宏武一行认真查看绿化工作开展情况,适时指出工作中存在的不足和需要改进的地方,并就通道绿化、景观提升等相关工作进展中存在的困难和问题进行研究解决。
王宏武指出,绿化工作非常重要,城市绿化的核心观念是,要让市民真正感受到城市环境提升的效果,对于绿化工作要抓紧时间,加快进度,要充分考虑花草树木的结合、园林景观的层次等问题,要形成错落有致、层次分明、色彩丰富的绿化景观效果,以此提升绿化效果。对于城市管理方面,下一步要把工作重心转向城乡环境综合整治成果的巩固上,要牢记“保安全、保稳定、保洁化”的原则,使整个城市管理有序的进展,更好地服务广大人民群众。
随后,王宏武一行来到滨河大道西段垃圾中转站,了解中转站改造后的垃圾处理情况和公厕的卫生状况,与正在现场工作的环卫工人亲切交谈,询问他们的工作、生活情况,并代表市委市政府为他们送去节日的问候和祝福,对他们在美丽禹州建设中作出的贡献表示衷心的感谢。
【省政府第三次全体(扩大)会议】
2月25日召开,市领导王宏武、汪俊生、黄河、王东风、牛艳伟、李益民、李清河、刘明等参加收听收看。
会议围绕河南省委九届八次全会审议通过的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》和中央经济工作会议、省委经济工作会议、省十二届人大四次会议精神,深入分析当前全省经济社会发展形势,安排部署了2015年全省经济社会发展的目标任务、政策措施,动员全省上下进一步统一思想、坚定信心,以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有效的措施投入到新一年的工作中去,努力把中央的大政方针和省委、省政府的决策部署落到实处。
会议强调,当前河南省正处于爬坡过坎、克难攻坚的关键时期,勤政有为、狠抓落实是各级政府及其工作人员义不容辞的责任。全省各级各部门要适应新形势,把抓落实摆在更加突出的位置。全力做好今年第一季度各项工作,开好头、起好步,为完成全年目标任务奠定坚实基础。要坚持高标准严要求,着力提高政府效能,转变工作作风,提高队伍素质,不断增强抓落实的能力和实效。要聚焦求实求效,把抓落实体现到做好当前各项具体工作上。加快推进重点项目建设,着力推进产业健康发展,重点推动开放招商,持续推进事关全局的大事要事,抢抓时机搞好春季农业生产,努力营造和谐稳定的发展环境,让中原在实现中国梦进程中更加出彩而努力奋斗。
【全市领导干部会议】
2月27日上午在党政综合办公大楼第一会议室召开,会议对2014年经济社会发展工作进行总结、表彰,对2015年一季度经济社会发展重点工作进行安排,对新型城镇化和服务业发展工作进行动员部署。市领导王志宏、王宏武、范晓东、申国民、董立民、汪俊生、孙聪珍、刘万民、张俊海、裴红庆、黄河、王东风、刘玉亭、 王如厂、刘斌等出席会议。
市委书记王志宏在讲话中指出,2015年是禹州各项工作在原有基础上乘势而上、谋求更大发展的关键一年,对禹州意义重大。2015年,要保持2014年克服重重困难的破冰之势,沉住心,稳住神,保持定力,狠抓落实。围绕如何“保持定力”,王志宏提出了具体要求:一是保持战略定力,坚定不移转方式;二是保持实干定力,主动作为求突破。三是保持政治定力,持之以恒改作风。
市委副书记、市长王宏武从三个方面安排了当前的重点工作,一是全力以赴推动经济发展。要着力稳定经济运行,尽快实现企业复工复产,切实强化财税征收管理,加强主要指标检测考核。要加快推进项目建设,强力推进“9195”投资促进计划,加快重点项目建设,务实推进开放招商,紧盯30个亿元以上重点招商落地项目。切实推动产业转型,全力抓好企业培育,深入推进产业提升,强化科技创新支撑,夯实现代农业基础,不断提高产业核心竞争力。全力维护社会稳定,尽早尽快惠民生,尽职尽责抓安全,尽心尽力保稳定,为全市经济发展创造良好环境。二是科学稳妥推进新型城镇化。要准确把握新型城镇化的本质和内涵,重点把握“新”在以人为本,“新”在城乡统筹,“新”在生态文明,“新”在文化传承。在体制机制创新方面有所突破,要加快户籍制度改革,推进基本公共服务均等化,建立多元化投融资机制,创新行政管理体制。不断优化城镇发展空间格局,健全空间规划体系,优化空间功能布局。着力提升城镇综合承载能力,加快基础设施建设,强化产业就业支撑,提升生态宜居水平。三是坚定不移加快现代服务业发展。要把加快服务业发展作为禹州市今后经济社会发展的一项重大战略,深入研究加快服务业发展的办法措施和有效路径。
市委常委、常务副市长黄河宣读了《关于2014年度经济社会发展考评单位排名的通报》和《关于表彰2014年全市经济社会发展先进单位的决定》。会上,荣获2014年度先进单位的无梁镇、古城镇、颍川办、水利局、工信局作了典型发言,后进单位药监局作了表态发言。
工 作 动 态
【浅井镇多措并举抓好荒山林木防火工作】
10月份以来,降水偏少,天气持续干燥。浅井镇近5万亩荒山和林木的防火工作面临严峻考验。镇政府协同市森林防火大队,及时制定森林防火预案,实行镇、村、组联动机制。通过强化领导,制定措施,明确责任,齐抓共管,全力以赴打好荒山林木防火攻坚战。
成立了以镇长为组长的荒山林木防火工作领导小组,下设办公室,由农办人员专门负责森林防火日常工作。组建防火应急小分队,配备风力灭火机和扑火工具,随时待命;各村成立防火预备队,配备防火工具,发现火情,迅速扑救;各村民小组及自然村,以留守村民为主,轮流值守,不间断巡查,发现火情,立即上报。在各交通路口和封山育林区,张贴、悬挂防火宣传标语60余条(幅),公布火情举报电话,提高人民群众的防火意识。采取镇干部包村、村干部包组、包林区、包荒山的办法,动员镇、村干部深入林木防火工作一线,巡视检查,提高群众及荒山承包人的防火意识。同时,按照谁分包谁负责、谁承包谁负责的看护原则,明确分包村组荒山、林木的镇、村干部以及荒山荒坡承包人的责任,做好林木防火工作。镇主要领导与镇纪委人员组成督查组,不定时到林木防火工作一线督查,对存在林木火灾隐患排查不到位的分包人员,责令写出检查;对因工作不力,引发荒山林木着火的,依照有关规定严厉追究责任。全镇共发放防火宣传页3000多份,开展联合防火宣传3次,森林防火大队人员常驻镇机关,24小时待命,发现火情,立即扑救,有效保障了荒山林木安全和人民生命财产安全。
【韩城办多措并举力促计生工作上台阶】
一是突出开展宣传教育。在全办采取挂横幅、印资料、公开栏、宣传车、村广播等丰富多彩的宣传形式,促使计生知识深入人心。充分调动和发挥各机关干部、村组干部和计划生育协会的作用,每月上门做一次群众工作,为各类计生工作对象耐心讲解计生政策和法规,形成全镇上下齐抓共管抓计生的良好氛围。
二是突出做好孕情监控。重点抓好各村组40岁以下政策内符合生育二孩夫妇的孕情上报,每月分两次由机关干部下村督导孕情监管情况,并进行集中汇报。对已怀孕孕情无故消失的情况,进行深究严查。
三是突出落实奖惩责任制。计生办同各机关干部签订计生工作责任状。将各村(居)40岁以下政策内符合生育二孩夫妇的孕情监管工作,包到各村挂点干部和村组具体责任人,按照孕情上报是否及时进行严格的奖惩。
【禹州市2014年入库采矿权价款逾亿元】
市国土资源局采取措施,强化石灰岩矿产资源整合后采矿权登记管理,确保采矿权价款应收尽收,截至2014年底实现采矿权价款征收入库1.1448亿元。
2012年以来,禹州市深入开展了石灰岩矿山资源整合工作,先后批复整合单元45个。为确保资源整合后新增采矿权价款足额入库,避免国有资产流失,市国土资源局在整合后矿山企业采矿权延续登记环节严格把关,按照河南省采矿权价款征收管理有关规定,认真抓好各矿山企业资源整合后新增采矿权价款征收管理工作,凡未足额缴纳新增采矿权价款的,一律不予办理采矿权延续登记手续。该局坚持公开、公平、公正的原则,采取招标方式确定采矿权价款评估机构,对新增采矿权价款项目逐一进行评估和公示,接受社会各界的监督和评议;还通过发放征缴通知书、深入企业座谈等形式,主动与采矿权人对接,既明之以理,又晓之以法,督促各采矿权人自觉履行缴纳采矿权价款的法定义务。该局还加大执法监察力度,规范矿产资源开发利用秩序,打击取缔资源开发利用中的超层越界、无证开采等违法行为,形成多部门联合执法的长效机制,最大限度地保护采矿权人的合法利益。调动起采矿权人依法缴纳采矿权价款的积极性。
【小吕乡强力推进林业生态建设】
全市林业生态建设工作启动以来,小吕乡高度重视,采取强力措施,迅速掀起了植树造林高潮。截至目前,全乡已投入资金40多万元,共栽植树木3万余棵,完善造林面积1200亩。
成立以乡党委书记为组长的林业生态建设领导小组,强力推进今冬明春植树造林工作。同时,制定实施方案、建立台账,细化责任,具体分解到村、组,落实到人。按照“沟河边、路渠边、村庄边、山边“四边”全面绿化的工作要求,大力推进全乡133公里新修水泥路两侧绿化任务;发动群众持续提升乡村绿化,计划栽植树木10万余棵,借助S103线扩宽升级的有利时机,积极流转S103线两侧土地各20米,实现高标准绿化任务。成立2个工作组,每周一、周五由乡主要领导带队,对植树进展情况进行检查评比,确保保质保量完成造林任务。目前,S103线两侧20米土地流转已完成,边沟和路肩整理正在进行当中,岗张路、黄范路两侧的补植完善工作已完成,部分新修水泥路两侧已完成高标准绿化。
【钧台办强化四项措施提高辖区物业管理服务水平】
一是加强领导,成立组织。办事处成立了物业管理办公室,落实经费和人员,建立健全工作制度,各村(居)也相应设立了物业管理办公室,配备1-2工作人员,并及时组织工作人员学习相关法律法规及工作制度、工作流程,邀请专业人员对村(居)工作人员进行业务培训和指导。
二是健全制度,强化管理。制定了《钧台办事处物业管理办法》,并建立日常巡查和投诉受理机制,依制度管理辖区物业,凭办法、按标准进行日常巡查管理,督导和协调物业企业的相关工作,完善对辖区各物业企业的监督考核办法,跟踪监督物业管理工作开展情况,及时发现和协调解决工作落实中存在的问题。
三是明确责任,加强监督。办事处与各村(居)和有关物业企业分别签订《物业管理目标责任书》,将物业管理工作列入年度经济目标考核指标,及时掌握工作进度,定期通报工作情况,每半年组织一次督查,年底进行检查考核,对落实不力的,限期整改,整改不到位的,追究有关人员责任,并在全办通报。
四是务求创新,长效管理。积极探索辖区物业管理新模式,结合实际,建立健全辖区物业服务长效管理机制,不断借鉴上级物业管理部门的管理经验,完善管理制度,不断提高辖区物业管理服务水平。
【市工商局积极履行职责打击非法集资见行动】
一是强化宣传教育。加大宣传力度,制作打击非法集资宣传条幅5条,悬挂在醒目位置,向公众宣传非法集资的危害。二是 严把市场主体准入关。对申请办理营业执照的企业,严格按照有关法律法规规定,严格审批程序,依法办理相关手续。三是严厉打击虚假宣传。依法规范投资类公司机构的经营、宣传和融资行为,杜绝虚假宣传,对未按照经营范围核定内容发布广告的,按照《广告法》等相关法规进行严厉查处,确保依法合规运营。四是开展自查排查。按照“谁登记、谁排查、谁发放、谁回收”的原则,各工商所、分局对我市范围内16家投资类公司开展排查。经查,16家投资公司正常经营2家(禹州市投资总公司、禹州市建设投资有限公司)、已办理注销登记2家、停业4家、查无下落8家。五是督促签订《承诺书》。根据市打击非法集资工作领导小组办公室工作安排,组织辖区工商所工作人员深入正常经营的2家投资公司,指导公司工作人员按要求签订不参与非法集资《承诺书》。
【禹州市获省财政“两权价款”补助地质灾害项目资金30万元】
1月份,2014年度河南省“两权”价款地质环境项目通过专家评审,共获得省级财政“两权”价款支持资金1.96亿元,其中安排地质灾害防治高标准“十有县”建设补助资金450万元。禹州市作为全省15个荣获全国首批地质灾害防治高标准“十有县”之一,将获得相应地质灾害防治项目补助资金30万元。
【市统计局上下联动强化基层统计工作】
一是利用送统计月报到基层。局领导带领相关专业股室人员下基层送服务,指导基层进一步做好基础统计工作,实地走访企业,现场察看企业发展规模、运营形势,听取企业统计人员就统计工作中遇到的问题、建议等,针对企业提出的问题进行答疑解惑,同时宣传全市正在开展的统计环境“百日整治”活动,加强统计法律法规的宣传力度;
二是利用“碰面”提水平。结合全市统计人员培训工作,在每月的送月报下乡服务中,结合全市的统计工作重点,与基层统计人员就当前统计工作中存在的新要求、新问题、注意事项及如何做好下阶段的辖区统计工作进行指导。日常工作中各股室以QQ、飞信和电话等形式及时传达统计工作新精神,实地解答分包辖区统计工作中提出的新问题。通过加强对基层统计人员的指导与协调,提高基层统计人员从业素质,提升基层统计工作水平。
三是利用沟通重配合。局分包乡镇主管领导以下基层调研为契机,与乡镇(办)领导就加强基层统计工作、统计队伍建设、人员选配等方面进行沟通协调,营造了一个好的统计工作基础。在开展统计工作过程中,加强专业之间的沟通和联系,强化联动配合,充分发挥基层统计与专业统计的作用,增强工作合力,提高统计工作整体质量。
【市非煤办税费征管成绩显著】
禹州市非煤办采取积极有效措施,认真抓好资源税费代征工作, 2014年累计入库非煤矿产品税费5600余万元,较上年同期增长23%,受到市政府的表彰和奖励。
面对非煤矿产品市场疲软,效益下滑,税费征管工作难度增加的实际,市非煤办加大资源税费政策法规的宣传力度,加强与企业的沟通,广泛听取企业的意见和建议,着力提高征管服务质量,增强企业依法缴纳相关税费的自觉性。该办在坚持日常计量监管,做好零散非煤矿产品税费征缴和石灰岩矿山主体企业税费逐月递进缴纳的基础上,加强对非煤矿山的储量动态监测,组织专业测绘公司对企业进行资源储量动态测绘,准确掌握其全年资源储量动用情况,科学核算应缴税费,实行年度结算,既保证了企业税负公平合理,又减少了国家税源流失。他们还强化征管队伍内部管理,实行计量责任倒查追究制度,凡经过计量站而未经查验计量的非煤矿产品运输车辆,视为漏检车辆,由计量站当班责任人全额补缴应缴税费;稽查队在计量复核中发现调运单显示数据与实运矿产品品种、数量不符(误差率超过10%)的,由当班责任人补缴差额税费,进一步增强了征管人员的责任意识和危机意识,确保了资源税费应收尽收,足额入库。
【方岗镇倾力打造“美丽乡村”群】
方岗镇发挥示范引领作用,突出“一区两路”重点,大张旗鼓重奖先进,倾力打造全镇“美丽乡村”群。目前,以镇区为中心,方园路、桐赵路沿线刘岗、朱沟、段村、韩岗、杨庄、石灰赵、西薛庄等10个村组成的“美丽乡村”群正在形成。
方岗镇成立了镇长任组长、纪委书记和两位副镇长任副组长的环境综合整治工作领导小组,邀请市城管局两名领导常驻方岗指导帮助工作。以全市首批“美丽乡村”刘岗村为示范,开展了“我咋超越刘岗村”大讨论,掀起了全镇比刘岗、超刘岗明争暗赛的环境整治“擂台赛”。以镇区方东、方南、方北三个村为中心,以方园路沿线的朱沟、段村和桐赵路沿线的杨庄、石灰赵、韩岗及西薛庄为一线,严格按照“美丽乡村”标准,粉刷墙壁30000多平米,建立文化室10个,制作喷绘、手绘文化墙69个,硬化街道3.7公里,垒砌边沟16.3公里,清理垃圾140多车,配备保洁员43个,设置移动式垃圾箱52个,购置垃圾车35个,栽种大叶女贞、红叶石楠、核桃、泡桐等绿化苗木8.3万棵,环境卫生面貌得到了极大提升。镇政府出台了环境整治工作奖励办法,凡通过验收达到达标村、先进村、美丽乡村标准的分别奖励3万、5万、7万元现金,并对已经荣获“美丽乡村”称号的刘岗村和全市先进村的段村、西薛庄、朱沟、石灰赵4个村进行了公开奖励。镇创建办每周对各村的环境整治工作进行检查,对行动快、标准高、效果好的村通报表扬,对行动迟缓的村通报批评,并纳入全年的绩效考评,作为评先的重要依据。
【火龙镇积极做好春节前安全生产工作】
一是增强安全意识。把安全生产工作放在首位来抓,召开专题安全生产工作会议,传达国家、省、许昌、禹州安全生产会议精神,并通过新《安全生产法》的领学,切实增强企业负责人安全生产责任意识和镇村干部的安全监管意识,不断强化干部群众安全生产的责任感、紧迫感和使命感。目前,已在各村、企业悬挂横幅65条,发放安全生产宣传资料2600余份,安全生产告知书已送至全镇215家企业。
二是健全组织,完善工作机制。成立由镇长为组长、分管领导为常务副组长、工作区负责人为副组长的安全生产大检查活动领导小组,组织安监、国土资源、公安、交通运输、房屋建设、工商、监察等部门,实行条块结合、以块为主、分级负责的工作机制,采取检查与自查同步、隐患建档、整改销号等工作措施,确保安全生产监管责任的落实,全力推动安全生产隐患排查治理工作深入、有效开展。
三是突出重点,排查安全隐患。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,把安全生产“打非治违”贯穿检查活动始终,重点围绕铸造行业安全、机械加工行业安全、道路交通安全、建筑施工安全、人员密集场所消防安全、燃气作业场所安全、烟花爆竹储存经营安全、特种设备使用安全、食品安全和校园周边环境安全及用电安全等方面进行拉网式排查,将发现的安全隐患一一登记,确保安全检查不走过场、不留死角。
四是督促整改,严格把关销号。建立隐患整改销号制度,针对排查出的安全隐患建立整改档案,采取立即整改、限时整改相结合的方式,对安全隐患整改一项销号一项。对容易引发事故的隐患,及时采取停业整顿措施;对一时难以完成整改的重大安全隐患,列入镇安监站挂牌督办案件,不定时督促检查,坚决做到整改不到位不放松,整改无成效不过关,将安全检查进行到底。
五是履行职责,严肃工作纪律。加强双休日、节假日期间值班,严格落实24小时值班制度、领导带班制度和重大事件专报制度,认真落实安全防范措施,做好应急物资、救援设备等储备和管理,确保一旦出现险情,能够及时发现并妥善处置。各村和各部门切实履行监管责任,镇政府实行严格的责任追究,对在检查中配合不力、落实不到位的单位和个人坚决给予顶格处理,情节严重的移交司法部门。
【市交通运输局认真贯彻市委经济工作会议精神】
一是认真谋划项目。2015年,该局围绕与郑州航空港和郑上新区的空间对接,积极谋划“三横六纵”的现代综合交通运输体系,计划建设县道5条64.504公里;乡道8条36.826公里;支持陶瓷产业园区和永登高速苌庄站出入口道路共计1.517公里;桥梁建设项目14个459延米;争取上级投资村级公路建设项目共计100公里;结合“全景禹州”旅游发展规划,谋划市区至各大景区旅游专线,促进交通事业和文化旅游业同步发展。
二是强化行业管理。以“两美”目标为引领,切实履行行业监管职责,加强对七条县道、禹神快速等道路的日常巡查和路面管养力度,对公路上打粮晒草、摆摊设点等行为进行专项治理,及时查处未按规定密闭覆盖运输流散物体车辆;持续开展治超专项行动,督促货运源头企业认真履行主体责任,有效遏制非法超限超载车辆进出场(站);严厉打击公交出租不规范经营行为,重点治理“黑出租”,全面提升行业服务质量和水平。
三是重视平安建设。进一步完善安全管理机制,加大经费投入,加大长途客运线路、公交、出租等重点领域矛盾纠纷排查化解力度,重点加强春运及“黄金周”等重点时段、省际超长客运、农村客运和危险品运输等车辆的安全管理;认真落实信访工作领导包案负责制,畅通信访渠道,将解决合理诉求与救助帮扶困难群体相结合,扎实有效推进信访稳定工作。
四是加强作风建设。持续巩固和深化群众路线教育实践活动成果,严格落实各项管理制度,积极推进机关标准化管理和服务型机关建设,完善行政管理和服务方式,强化执法监察和效能监察,认真解决工作效率低下、办事推诿扯皮、乱收费、乱罚款等问题,确保政令畅通,令行禁止。切实让作风建设内化为信念、外化为习惯、固化为制度,积极营造比工作、比贡献、讲团结、讲奉献的工作局面。
【市委党校学习贯彻市委全会暨全市经济工作会议精神】
1月13日上午,市委党校召开全体教职工会议,学习贯彻禹州市委全会精神和全市经济工作会精神情况,专题传达贯彻王志宏书记讲话精神。通过学习,大家对2014年全市工作有了更深的理解并对2015年全市工作有了更清醒的认识。
在学习结束后,校党委要求业务科室教务科和教研科进一步深入再学习,由抓教学的副职组织学习讨论提出一些与市委中心工作相吻合的工作思路,加强教学研究。会议就如何搞好新时期干部教育教学工作提出明确要求。一是把学习贯彻市委全会精神和全市经济工作会精神及王志宏书记讲话列入培训内容。二是围绕市委中心工作,选好调研重点课题,结合禹州实际,围绕民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查等四项基础制度进行深入调查研究,力争形成有价值的调研文章,为我市完善相关制度提供参考。三是立足党校本职工作,进一步转变工作作风,提高工作效能,为禹州市党员干部教育培训工作健康发展发挥好阵地和熔炉作用,培养出更好更多的党政人才,加快禹州市经济社会又好又快发展。
【钧台办认真做好消防安全隐患排查整治工作】
每月至少召开一次班子会议研究消防安全工作,聘请市消防大队教官对辖区内所有场所负责人进行了消防安全培训, 提高单位责任人排查处理消防安全隐患的能力。办事处组织有针对性的消防宣传教育,利用消防宣传栏、消防宣传橱窗等形式,营造消防宣传氛围, 提高公民防范火灾的能力。定期组织派出所、工商所、综治办、安监站等部门对辖区内公共娱乐场所进行消防安全联合大检查,要求各单位负责人必须在检查表上签字,落实具体的整改责任人,对排查出的问题能当场整改的当场整改,不能当场整改的下发限期整改通知书,并且留有视频资料存档,对排查出的问题进行认真梳理,召开消防安全分析研判会议进行研判,确保问题得到全面整改。对于多次下达整改通知书拒不整改的单位,严格落实“谁主管、谁负责”、“谁生产、谁经营、谁负责”的责任机制,从停止水、电、气的供应等多个方面督促整改,共同维护消防安全。同时由办事处安监站、综治办负责统一向市安监局或消防大队汇报,由市消防大队或安监局对消防违法行为单位依法进行处理。
截止目前,对辖区内公共娱乐场所及人员密集场所100多个单位(包括学校、幼儿园、超市、网吧、酒吧、宾馆等)进行多次检查,共检查出安全隐患310多处,都及时下达了限期整改通知书。
【花石镇“三个注重”抓好干部教育培训】
近年来,花石镇不断创新干部教育培训工作思路,从问需、促学、提质3方面下工夫,切实增强培训工作的针对性和实效性。
注重开展调研“问需”。年初围绕培训内容、时间、方式等,通过召开座谈会、征求意见等广泛收集意见建议,结合实际制定镇村干部培训实施方案。注重强化宗旨“促学”。加强以学习党章为重点的党性教育,不断加强党性修养。围绕干部健康成长和全面发展需要,坚持突出主题、分类施教,以政治理论为基础,广泛开展经济、政治、文化、社会、生态建设等知识的培训,优化知识结构,拓宽眼界思路。注重改进方式“提质”。认真落实干部教育培训工作责任制,组织、党校、人社等部门密切配合,形成合力。加强培训基地和师资队伍建设,在镇党校举办中青年干部、基层干部等专题培训班5期,培训干部200余人次。根据工作需要,举办人才工作者、青年企业家等特色业务培训班2期,培训60人次,提升各类各级干部业务能力。开展“走出去”培训,使各级干部解放思想观念,更新思维理念。
【市规划局认真学习贯彻市委经济工作会议精神】
一是加快城乡规划编制。组织相关股室对2015年需要编制规划进行整理梳理,重点完成城乡总体规划修编、城乡综合交通规划等3大类32项规划任务,以形成总规、控规、各专项规划之间深度整合、科学匹配的全域规划体系,并针对工作任务进行内部分解,明确责任领导、直接责任人,完成时限,专人专办,对急需编制完成的规划加快推进。同时,抓住郑万高铁在禹州设站的机遇,尽快着手做好站址周边区域发展规划。
二是强力整治私搭乱建。切实履职尽责,发挥规划监察职责,坚持网格化巡查监管,在建立健全快速应急反应机制基础上,除对城市规划区开展规划执法工作外,增加对过境公路和省道沿线违法建筑的巡查力度,强化对沿街室外装修,占压人行通道走廊的查处工作,坚决做到发现一起、处置一起。重点做好牛沟、禁沟、花园河、倒流江、梁北沟、秦北沟两侧各30米绿地内的建筑控制,做好沟河两侧主要路段规划编制,着力打造居者心怡、来者心悦的“美丽禹州”。
三是主动对接优化服务。对重点镇,尤其是神垕镇加强规划指导,坚持及早介入,委派专人入驻实地开展工作。二是做好企业项目的规划服务工作,采取重点项目分包服务制,对全市2015年度在建重大项目及重点企业,做好规划技术服务,做到主动对接、上门服务。
四是严格实施“五级定验”。按照“五级定验”的具体要求,健全相关工作机制,全过程监管保证规划落实,做到审批不走样,放线不走样,基础主体形态不走样;加强协调,配合国土、住建等有关部门,完善工作通报机制,环环相扣,加强相互之间联系,在规范中推进建设秩序。
五是加强管理开源节流。进一步加强机关管理,贯彻落实中央八项规定,规范公务接待、勤俭节约制度,参照禹州市出台的《禹州市机关差旅费管理办法》和《禹州市机关培训费管理办法》,进行专题研究,对局内部《公务支出签批制度》、《公务用车管理制度》、《办公节约制度》等规章制度进行了补充规范,并要求全局干部职工严格落实执行。
【方岗镇组织党员干部收看《鉴史问廉》节目】
1月份,方岗镇积极组织全体机关干部、大学生村干部、24个行政村党员干部集中收看由中央电视台、河南省纪委联合摄制的大型历史文化纪录片《鉴史问廉》节目,大力开展廉洁从政教育。镇党委高度重视廉政纪录片《鉴史问廉》的学习观看,把认真组织好全镇党员干部观看活动作为2015年廉政集中教育重要工作来抓。截至目前已集中收看《兴衰之思》、《清浊之辨》、《清官之风》、《道德之择》等4期节目。党员干部在观看《鉴史问廉》后,纷纷撰写观后感,开展学习讨论、交流心得体会活动,使党员干部心灵得到升华,作风得以改进。已撰写观后感150余篇,组织讨论交流20余次。通过观看影片,促使党员干部从历史的兴衰之道中探寻廉政文化的力量,进一步增强了党员干部拒腐防变的意识和能力,提高了保持清正廉洁的自觉性,筑起了党风廉政建设防线和思想道德防线。
【市粮食中心加强双节期间党风廉政建设】
一是加强廉政教育,绷紧法纪观念不放松,组织机关全体人员和基层单位班子成员学习《廉政准则》、中央八项规定、省委省政府二十条规定等内容,提高纪律观念,早教育、早提醒、早预防。二是严明工作纪律,划出十项严禁红线。严禁以各种名义违规花钱、严禁收受礼品礼金、严禁大操大办婚丧喜庆、严禁公款送礼、严禁公款办年、严禁公款旅游、严禁公款消费吃喝、严禁公车私用、严禁变相收受贿赂、严禁违规检查评比等。三是加强督导检查,严肃查处违纪行为。局纪委公开举报电话和电子邮箱,接受群众举报,采取多种形式持续监督检查。对不听招呼、顶风违纪行为发现一起查处一起,保持有效震慑,形成腐败行为不敢为、不愿为态势。四是倡导轻车简从走基层,深入一线了解企业面临的问题,倾听群众呼声,对困难职工进行帮扶慰问,让广大职工安心祥和过双节。
【朱阁镇“五抓五提”抓好抓实便民利民服务工作】
一是抓平台,提升服务环境。投入资金13万元建设镇便民服务中心,同时在大墙王、北张楼等5个试点村设立便民利民服务站(点),配备办公桌椅等设施,严格值班制度,接待群众来访、咨询,为群众提供代理办证等服务。
二是抓宣传,提高知晓率。通过朱阁有线电视台、村组干部会、党员会、群众会、办宣传栏、张贴标语、发放宣传册等方式,广泛宣传便民利民服务中心(站、点)的职能作用、服务内容、办事流程,提高群众对便民利民服务工作的知晓率,扩大工作影响面,积极营造良好氛围。
三是抓机制,提高服务水平。不断建立完善办事流程、岗位职责、来访办事制度、值班制度等,让群众了解办事程序、办证要求、办理人员等情况;建立和推行服务承诺、首问负责制、一次性告知、限时办结、镇村干部坐班制等,确保便民利民服务工作规范运作、高效运转;建立干部代办服务制度,通过干部上门受理办证、送证,解决边远村庄、特别是孤老残疾群众办证难问题;实行预约服务制度,定期开展群众回访工作,了解群众的实际困难,认真听取他们提出的意见,真正为群众排忧解难。
四是抓队伍,提高执行力。该镇明确一名科级干部主抓镇、村便民利民服务中心(站、点),对服务窗口采取相对固定或轮流上岗等方式选派人员担任窗口工作人员,负责办理本窗口业务范围内的审批和服务事项。同时,明确包村干部、村干部担任村便民利民服务站(点)的工作人员及代办员,具体负责服务站(点)的接待工作和群众事务的代理代办。发挥大学生村干部的作用,参与便民利民服务工作,提高工作执行力,切实为民服好务。
五是抓监督,提高落实力。成立工作督查组,制定《督查方案》,分阶段采取定期或不定期、随机检查和明察暗访等方式,对镇、村便民利民服务中心(站、点)建设和运行情况进行督促检查。确保服务中心(站、点)工作正常有序开展,真正做到便民利民。
【市工商局以合同监管为抓手推动企业诚信体系建设】
一是全面推行合同示范文本。大力发展合同农业,把涉农龙头企业作为推广农业合同示范文本的重点,以点带面,全面推行农业合同示范文本,提升农民专业合作社合同签约、履约效率,保护农民合法权益。
二是鼓励各类主体积极争创“守合同重信用”企业。提高企业信用意识和合同自律意识,不断提升自身综合竞争力和长远发展潜力。2014年,积极帮助禹州市银梅饮料有限公司等9家企业成功评选河南省守合同重信用企业;帮助禹州市神禹纺织有限公司等10家企业成功评选许昌市守合同重信用企业。
三是充分发挥合同行政指导服务职能。加强对合同事前、事中、事后的监管,探索建立合同履约备案、重大合同鉴证制度和合同履约信用记录等制度,通过严格监管合同履行,指导签约,帮助履约,确保当事人的合法权益,促进企业合同信用健康发展。
四是加大打击合同欺诈的工作力度。开展了格式合同专项整治,严肃查处群众反映强烈的“霸王条款”侵权案件,严厉打击利用合同进行欺诈的违法行为。全年共出去执法人员1207人次,车辆168台次,检查商户1277户,查处合同违法案件4起,有效规范全市合同格式条款侵权行为。
【朱阁镇开展“计生真情关爱回乡农民工”活动】
一是落实责任到人。成立活动工作领导小组,由该镇分管计生工作的纪委书记担任组长,制定下发《朱阁镇“两节”期间开展“计生真情关爱回乡农民工”活动工作方案》,实行科级干部包片,计生干部包村,村干部包组的责任机制,确保活动顺利开展。
二是服务小组到户。该镇抽调计生服务中心技术人员、各村计生专干,成立计生服务小组,开展卫生计生服务下村入户活动。截至目前,已免费为1200余名已婚育龄妇女开展生殖健康知识培训及妇科病普查普治服务,发放计生政策宣传册、计生用品和生殖保健资料900余份,避孕节育药具500余盒。
三是宣传国策到家。派党政班子成员到挂点村,将最新的卫生和人口计生政策、自我保健宣传册等带到农户家中,组织专业人员为农民工讲解“单独二孩”、优生优育、避孕节育和防治艾滋病知识。各村利用农闲及流动人口返乡时间,通过人口健康学校举办培训班、计生知识竞赛等活动,让群众学习计生国策知识,知晓办事流程。
四是家访工作到心。“两节”期间,在辖区范围内推行计生家访式服务,把服务点搬到育龄妇女家里,将计生法律法规、优生优育优教、生殖保健等知识送到育龄妇女家中,免费为其提供生殖孕期保健、避孕节育、妇科病诊治等服务项目,用真情拉近计生干部与育龄妇女的心理距离。
五是走访慰问到位。开展走访慰问农民工等计生贫困家庭活动,帮助他们解决生产、生活、生育方面的实际困难。活动共走访慰问60余户计生困难户,投入资金近5万元,用实际行动践行帮扶计生贫困家庭政策,共同维护社会和谐稳定。
【无梁镇矿山修复出新招】
为做好矿山修复工作,无梁镇创新工作思路,走出单一依靠政府修复路子,按照“政府扶持,企业参与”的原则,发动社会力量,对废弃矿山、矿坑进行治理。
该镇将矿山修复交给有经验的专业人士进行治理,既节约了修复资金,又确保了修复效果,2014年成功对无梁村北山200亩废弃矿山进行了修复,栽植了核桃等干杂果,数年后,往日的荒山将会变成花果山。2015年该镇承担北辛100亩矿山修复任务,同样交给专业人士,目前已完成土地平整,电力及地埋管的铺设和防护网的设置,栽植侧柏1000株,核桃等干杂果2000株,所种植的树木包栽包活,管理2年后交于村里进行管理,镇政府分期将费用支付到位,有效确保了成活率。
【禹州市开展防范和打击非法集资宣传教育活动】
1月23日上午,禹州市组织司法、公安、财政、工商、银行等多部门在夏禹公园联合开展防范打击非法集资集中宣传咨询活动,以达到从根本上铲除非法集资生存的土壤,从源头上有效遏制非法集资活动发生的目的。
活动以“远离非法集资拒绝高息诱惑”为主题,通过设置宣教咨询台、展示宣传版面、悬挂宣传口号条幅、散发宣传单等多种形式,宣传打击和处置非法集资的法律法规,揭露非法集资的主要表现形式,揭穿非法集资的惯用伎俩,教导群众识别非法集资的实用方法,引导广大群众正确认识非法集资的本质特征、存在风险和社会危害,增强群众的风险意识和辨别能力,自觉远离非法集资活动。活动中,共发放宣传材料2000余份,接受法律咨询300余人,收到了良好的法律效果和社会效果。副市长李清河亲临宣传活动现场视察指导工作。
【市供电公司全力做好迎峰度冬及春节保供电】
禹州电网预测今冬电网最高负荷将达42万千瓦,整体呈现“总体满足需求、局部备用不足”态势。市供电公司成立了度冬保电领导组,编制了“1+6”保供电方案,完成了110千伏鸿畅站、城郊站电缆更换等度冬项目工程,备足了48台度冬配变等度冬物资,对58个高危及重要客户及125条10千伏线路、台区等进行了隐患排查,对张得等外出务工大乡开展进村入户负荷调查,确保返乡农民工用电无忧。
同时,公司采取五项措施,全力做好迎峰度冬及春节保供电:一是全面落实各级责任。实行领导带队,中层干部分包供电所,供电所分包所辖台区和线路的工作机制,对重点台区和线路做到“一变一策”、“一线一策”,一级包一级,一级保一级,确保“责任到人、管理到人、考核到人”。二是协同联动应急处置无缝衔接。26支专业抢修服务小分队7×24小时不间断值班,确保抢修快速及时。三是强化设备运维保运行。对全市重、过载线路、变电站进行重点监控,做好恶劣天气下应急抢修。四是加快工程建设夯实基础。加大线路通道、停电安排、工程验收等各环节协调力度,春节前完成全部建设任务。五是正风肃纪提升服务。对违规停电、乱收费、客户受电工程“三指定”、服务态度、作风纪律等九个方面进行督导检查,累计发现问题54个,落实整改72项。
【花石镇把好四道关廉洁过双节】
一是把好“警示关”。结合近期转发的重要违纪案件通报和群众反映的一些实际问题,有针对性地开展节前干部廉政谈话工作,本着有则改之,无则加勉的原则提醒广大机关干部要时刻保持清醒的头脑,管好自己的“嘴、手、脚”和身边的人。同时,利用短信平台,每天向镇机关80余名干部职工发送廉政短信,起到了警示教育作用。
二是把好“教育关”。开展廉政教育活动,力求以创新的形式、丰富的内容,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,做到为民务实、清正廉洁。组织领导干部上廉政党课;组织收看纪录片《鉴史问廉》;组织集中观看电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》;组织观看警示教育片《索贿套上的罪恶枷锁》和《剑指“四风”》;组织展播廉政微电影、公益广告。
三是把好“亲情关”。充分利用家庭平台,向全镇党员干部家庭发出“廉洁过双节”倡议书100余份,倡议家庭成员廉洁奉公,树立起“家庭助廉”的意识,倡导“知荣明廉”的社会风尚,以德治家,以俭持家,以廉保家,争做遵纪守法、廉洁奉公的“廉洁家庭”,健全了家庭“助廉网”,通过“贤内助”前移了廉政建设的关口。
四是把好“监督关”。通过悬挂廉洁宣传标语、条幅等方式传播廉政理念,大力营造廉洁自律、清风正气的氛围,提高广大群众主动监督意识。组织全镇中层以上干部在节前签订了《节日廉洁自律承诺书》40余份并进行公示,主动接受广大党员群众的监督,同时加强监督检查,对于违纪违法行为及时严格处理。
【禹州关停5家违规经营商户查扣问题药材500公斤】
2月7日,媒体报道河南禹州市中药材专业市场内药材随意晾晒、染色饮片非法加工、柴胡等中药材掺杂使假等问题之后,禹州市安排部署了对中药材专业市场的专项治理和集中整顿。当晚18时,共查扣柴胡、白芍、党参、木瓜等问题药材6个品种、500公斤。其中查处柴胡经营商户5家、查扣问题柴胡130公斤,没收非法加工药材工具14件,关停违法违规经营商户5家。
下一步,禹州市委、市政府将制定具体措施,包括进一步健全机制,强化监管,堵塞漏洞,确保中药材专业市场管理规范有序;进一步完善监管制度机制,切实推动市场规范长效管理;全面落实监管责任,对严重影响中药材市场管理的单位和个人,依法依纪追究单位负责人和直接责任人员的责任;切实提高管理水平,加快现代化、标准化仓储设施设备建设,加快中药材流通追溯体系建设,切实保障中药材质量;严厉打击违法行为,坚决清退不符合要求的生产经营者,针对社会反映强烈的突出问题,组织开展专项整治行动,净化中药材市场环境。
【2014年全市经济运行分析】
初步核算,2014年全市生产总值突破500亿元,达515.7亿元,按可比价格计算,比上年增长10.7%(许昌增长9.3%,全省增长8.9%,全国增长7.4%);三次产业分别拉动GDP增长0.2、8.7和1.8个百分点。分季度看,一季度同比增长11.2%,上半年增长11.3%,三季度增长10.5%,全年增长10.7%。分产业看,第一产业增加值32.4亿元,比上年增长4%;第二产业增加值368.9亿元,增长11.5%;第三产业增加值114.4亿元,增长9.7%(许昌增长9%,全省增长9.4%,全国增长8.1%)。三次产业结构比为:6.3/71.5/22.2。
(一)农业生产形势稳定。2014年全市第一产业实现增加值32.4亿元,同比增长4%,对GDP的贡献率为2.3%。全年粮食总产量完成527229吨,较上年减产近1.3万吨,同比下降2.4%。其中:夏粮270767吨,较上年增产4145吨,同比增长1.6%;秋粮256462吨,较上年减产1.7万吨,同比下降6.2%。全年生猪出栏量为85.4万头,生猪存栏为53.75万头,同比分别增长9.1%和2.6%,肉类总产量为8.5万吨,同比增长6.3%。
(二)工业经济平稳增长。2014年,全部工业完成增加值346.6亿元,同比增长11.3%,对GDP的贡献率为76%,较上年同期提高4.6个百分点。其中,规模以上工业完成增加值304.4亿元,同比增长14.1%,增速高于许昌市平均水平2.2个百分点,高于全省2.9个百分点,高于全国5.8个百分点。
从三大主导产业看,规模以上工业中三大主导产业完成增加值119.9亿元,同比增长8.6%,增速上年同期提高5.8个百分点,占规上工业的比重为39.4%,较上年同期下降3个百分点。其中,装备制造业实现增加值52.4亿元,增长26.7%,占规上工业比重为17.2%,对GDP的贡献率为22.7%;建材产业实现增加值34.2亿元,增长11.5%,占规上工业比重为11.2%,较上年同期下降1.3个百分点;能源产业实现增加值33.4亿元,同比下降11.5%,占规上工业比重为11%,较上年同期下降5.3个百分点。
从五大特色产业看。规模以上工业中,五大特色产业实现增加值128.8亿元,增长13.4%,占规上工业比重为42.3%。其中:钧陶瓷产业实现增加值33.4亿元,增长8.2%,占规上工业比重11%;发制品产业实现增加值18.8亿元,增长16.5%,占比重为6.2%;铸造产业实现增加值54.8亿元,增长12%,占比重为18%;食品产业实现增加值13.1亿元,增长23.6%,占比重为4.3%;医药产业实现增加值8.6亿元,增长24.8%,占比重为2.8%。
从行业发展情况看,全市28个工业行业大类中有3个行业负增长,分别是煤炭开采与洗选业下降12.1%,印刷和记录媒介复制业下降13.7%,电力、热力生产和供应业下降9.4%。
从经济效益情况看,1-11月份,规模以上工业实现主营业务收入1137.9亿元,增长18.7%;实现利润总额104.5亿元,增长11.9%;在411家规上企业中,亏损企业7家,实现亏损额3亿元,同比增长338.7%。
(三)固定资产投资增速放缓。2014年,全市固定资产投资完成438.5亿元,同比增长19.5%,增速较上年同期回落了4个百分点;增速高于许昌市0.1个百分点,高于全省0.3个百分点,高于全国2.8个百分点,分产业看,第一产业投资48.5亿元,同比增长53.1%;第二产业投资246.7亿元,增长11.6%;第三产业投资143.4亿元,增长25.5%。从到位资金情况看,全年实际到位资金456.9亿元,比上年增长20.9%。其中,国家预算资金增长41.1%,国内贷款增长83.2%,自筹资金增长18.8%。分项目规模看,2014年,全市亿元及以上在建项目203个,同比增加47个,完成投资288.7亿元,同比增长44.4%。全市房地产开发投资12.1亿元,同比下降8.8%,其中,住宅投资8.4亿元,下降22.9%。房屋新开工面积82.1万平方米,增长87.5%;商品房销售面积为25.8万平方米,同比下降9.6%。
(四)消费品市场平稳运行。2014年,全市社会消费品零售额累计完成164.4亿元,增长13.1%,增速高于许昌市0.4个百分点,高于全省0.4个百分点,高于全国1.1个百分点。其中,限额以上企业(单位)168家,实现消费品零售额30.3亿元,增长47.3%。
分城乡看,城镇实现零售额137.7亿元,增长13.4% ,其中城区实现零售额109.9亿元,增长14.7%;乡村实现零售额26.7亿元,增长11.5%。分行业看,批发业实现零售额20.7亿元,增长16.7%;零售业实现零售额108亿元,增长12.9%;住宿业实现零售额3.9亿元,增长18.5%;餐饮业实现零售额31.8亿元,增长10.7%。
(五)进出口增速回落。2014年,全市进出口总值26047万美元,增长13.7%,增速较1-11月份回落9.5个百分点。其中,出口总值25789亿美元,增长16.1%;进口总值257.7美元,同比下降62.9%。
(六)价格水平涨幅较低。全年居民消费价格比上年上涨1.3%。分类别看,食品价格上涨2.5%,烟酒及用品下降2.5%,衣着上涨0.6%,家庭设备用品及维修服务上涨0.1%,医疗保健和个人用品上涨0.9%,交通和通信上涨0.1%,娱乐教育文化用品及服务上涨2.4%,居住上涨1.2%。在食品价格中,粮食价格上涨6.6%,油脂价格下降2.6%,猪肉价格下降1.6%,鲜菜价格上涨2.5%。
(七)财政收支稳步增长。全市地方公共财政预算收入30.01亿元,同比增长11%,其中,税收收入19.6亿元,同比增长13%,税收收入占公共财政预算收入的比重65.3%,较上年同期提高1.1个百分点。公共财政预算支出为46.2亿元,同比增长2.5%。
(八)金融形势稳定。全市金融机构人民币各项存款余额250.4亿元,比年初增加32亿元,增长14.7%,其中,城乡居民储蓄存款余额197.9亿元,比年初增加26.1亿元,增长15.2%;金融机构人民币各项贷款余额157.2亿元,比年初增加34.3亿元,增长27.9%;全市存贷比达到62.8%,较上年提高6.5个百分点;全市新增存贷比达107.1%。
(九)结构调整取得新进展。服务业增速加快,2014年,全市服务业增速为9.7%,与GDP增速差距缩小,低于GDP仅1个百分点(上年低于GDP2个百分点)。第三产业投资较快增长,占比提高。全市第三产业投资143.4亿元,增长25.5%,增速高于全市投资增速6个百分点;占投资的比重为32.7%,同比提高1.6个百分点。节能降耗成效显著。全市规上工业能源消费量同比下降4.2%,规上工业单位增加值能耗下降16.04%,降幅较去年扩大了4.97个百分点。
工业产业结构呈现积极变化。装备制造业比重提升,资源型产业比重下降。2014年,全市规上工业中,装备制造业占比重达17.2%,较上年提高3.6个百分点;煤炭开采和洗选业占比重仅为8.1%,较上年下降4.9个百分点;建材产业占比重为11.2%,较上年下降1.3个百分点。高新技术产业增加值增速快、比重提升,增速高于规上工业增速16.6个百分点,占规上工业比重为23%,较上年提高4.3个百分点;总体看,2014年全市国民经济运行在新常态下保持了平稳增长,主要经济指标增速高于许昌及全省平均水平,在许昌位次有所前移,结构质量更趋优化,发展的科学性协调性不断增强。但必须清醒看到,宏观环境仍然错综复杂,经济增长的基础还不稳固,经济发展仍面临不少困难和挑战,爬坡过坎,攻坚转型任务艰巨。新的一年,全市上下要认真贯彻落实市委经济工作会议精神,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放在更加重要位置,强化创新驱动,夯实基础支撑,加强民生保障,努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
社 情 传 递
【“正玉钧窑杯”2014年度钧瓷行业十大新闻人物暨十大最具媒体影响力钧瓷作品揭晓】
1月份,2014年度“正玉钧窑杯”钧瓷行业十大新闻人物暨十大最具媒体影响力作品评选结果揭晓。被评为2014年度钧瓷行业十大新闻的分别是:
1、禹州市启动新一轮神垕古镇保护开发利用工作。
2、禹州市神垕钧瓷文化创意产业园、大宋官窑入选河南省重点文化产业园区和重点文化企业。
3、钧瓷体材电视剧《大河儿女》2014年4月2日在央视首播。
4、神垕金元明窑址群入选“2013年度河南省五大考古新发现”。
5中国钧瓷四海行—红色钧官窑瓷器精品展在北京举办。
6、“中国钧瓷第一拍”3000余万元落槌。
7、河南省首届国际钧瓷陶艺创作营在禹州市举办。
8、刘家钧窑作品《道?玄》亮相“新丝绸之路”。
9、“钧天星航—国家级非物质文化遗产星航钧窑艺术作品展”在北京荣宝斋举行。
10、苗宗贤、张自军荣获“中国传统工艺大师”称号。
被评为2014年度十大最具媒体影响力钧瓷作品分别是:
孔家钧窑的《汇融四海》、大宋官窑的《APEC会议钧瓷国礼》、正玉钧窑的《马踏飞燕》、刘家钧窑的《易?器》、星航钧窑的《钧瓷赏盘》、金堂钧窑的《缘来如意》、孙军作品的《乐舞中华》、窑灵寺陶艺公司的《瑞祥太平》、坪山钧窑的《四大菩萨》以及红色钧官窑作品。
评选活动从2012年开始,已经连续举办了3届,得到了社会各界特别是钧瓷业界的广泛关注和大力支持,现在已经初步成为钧瓷业界的一个品牌。
【朱阁镇大墙王村党员会开出新年新干劲】
1月15日上午,朱阁镇大墙王村2015年新年的第一个党员会在党员活动室召开。十年来,大墙王村有一个约定俗成的规矩:每月召开一次党员会。大墙王村全村1850人,65名党员。虽然一部分党员因务工经商不在家,人到不齐,但是不论人多人少,每月一次党员会雷打不动。
新年的第一次党员会,村里所有在家的党员无一例外都按时到会了,大家回顾2014年,制订2015年新年的计划、任务,说说群众愿望。党员们你一言我一语,畅所欲言。这些村里的大事小情都装在他们的心里,早就揣摩着要在新年党员会上提出来。会议开了一上午,村支部书记的小本本上记了满满五张,并把大家提出的建议归纳成了十件大事,其中有发展经济、提高人均收入方面的,有美丽乡村建设、改善人居环境方面的,有加强精神文明建设、提高村民幸福指数方面的。据村支部书记介绍,大墙王村有村民代表40人,村里每件大事都要由大伙进行商议,按照“四议两公开”工作法程序进行,形成决议后,65名党员和40名村名代表带头实施,很快就会形成“遍地开花”的局面。
【联名骑行俱乐部自发组织送温暖】
1月10日上午, 禹州联名骑行俱乐部二十六名骑行人员自发组织去看望了火龙镇郭楼村的贫困村民,在看望完贫困户后,骑行队又自发形成了以“认亲戚”形式的“多帮一”送温暖爱心机制。活动结束后,在联名骑行俱乐部的QQ群里,各位骑友纷纷表示,这样的活动真的以后可以多组织一些。
通过爱心骑行活动,在给需要帮助的群众带去快乐和慰问的同时,也让他们更加坚定信心,要通过大家的努力去帮助那些需要帮助的人,尽自己的能力去帮助和关心他人,积极献出一份爱心,温暖社会,传承美德,为共同构建和谐安康的大家庭,献出自己的一份微薄之力。
【朱阁镇文化墙绘出乡村文明新风尚】
为切实加强农村思想文化阵地建设,建设美丽乡村,进一步满足农村群众文化需求,朱阁镇在农村大力推广文化墙建设,向广大群众宣传传统文化、社会主义核心价值观及中国梦等相关内容,提高群众的爱家、爱国意识。文化墙建设中充分结合了农村的实际情况,政策明白墙、科技指导墙、文化传承墙、美德教育墙、环境美化墙,一面面文化墙跃然于村间,通过群众喜闻乐见的漫画、照片、励志格言等方式展现出来,成为既美观又会“说话”的文化墙。
文化墙也确实在悄悄地改变着该镇群众的生活,文化墙让村民在潜移默化中受到影响、耳濡目染中受到教育,使村民文明素质和文明程度得到提升,成为该镇一道靓丽的风景线。截至目前,该镇已投入10万余元,文化墙建设已达到1600平方米。
【中原旅游新发现 “神垕古镇钧瓷体验游”启动】
1月15日,由中国旅行社总社河南有限公司和河南省钧瓷行业协会共同开发的“神垕钧瓷体验游”签约仪式在禹州市神垕镇举行。
神垕境内名胜古迹众多,钧窑遗址不胜枚举,早在1979年就被河南省确定为十八条旅游线路之一。近年来,神垕的钧瓷行业空前繁荣,已成为河南乃至中国的一张独特的文化名片,使得神垕更具旅游价值。
中国旅行社总社为隶属于国务院国资委以旅游、实业投资、房地产开发等为主业的国有大型企业,在国内外有上百家分社和分支机构,有极其庞大旅游客户体系。按照合作计划,河南省钧瓷行业协会和中国旅行社将携手挖掘神垕的旅游景点和历史文化,将各个钧瓷企业的特色和强项加以梳理串联,打造成一条精品旅游线路。
届时,游客可以到神垕感知千年历史文化、观赏钧瓷烧制、亲身体验造型设计等。“钧瓷体验游”线路的开通,可以更好的开发神垕旅游资源,将神垕和钧瓷推出去,把海内外的游客请进来,进一步提升神垕和钧瓷的知名度和美誉度。
【志愿者送爱心学生喜穿新校服】
2月4日,由共青团禹州市委与"上宅公园世纪"公司共同组织的《点亮微心愿 共筑中国梦》志愿者服务队在禹州市苌庄乡毛栗沟小学举行启动仪式。会上,志愿者不仅向毛栗沟小学"爱心食堂"捐助了大米、食用油等物品,还向学校捐助了一百套学生服。孩子们穿上崭新的校服,高兴的说他们将来也要把社会这份爱继续传递。
【企业纷纷向环卫工人献爱心】
禹州市环卫处有一线环卫工人千余名,担负着城区58条主次干道的清扫保洁和50座公厕、26座中转站的管理任务。广大环卫工人每天起早贪黑,冬冒严寒,夏顶酷暑,默默无闻、风雨无阻地打扫街道,清理垃圾,用一人脏,换来了万家净。2015年以来,环卫处积极参与城乡环境综合整治,大力改善城市环境卫生质量,狠抓精细化和长效化管理,为居民生活打造了洁净的城市环境,赢得了社会的好评和关注。
2月8日上午,位于药城路中段的众康商贸公司门前,张贴着“众康公司祝全市环卫工人春节快乐”标语的彩虹门异常醒目,身着橘黄色工作服的环卫工人排起了四条“长龙”,有序地从工作人员手中领取金灿灿的食用油,笑容绽放在每个人的脸上。羊年春节来临之际,禹州市众康商贸公司为感谢广大环卫工人在美化城市中付出的辛勤劳动,带头营造全社会关爱、理解环卫工人的良好氛围,传播社会正能量,免费给1100名环卫工人每人发放5升福临门大豆油1提,为一线环卫工人送上了一份新年贺礼。
2月11日,位于市区柏山路中段的盛田农业门店向百余名环卫工人发放年货“大红包”,盛田农业为环卫工人准备了价值4万元的爱心“大红包”,送上节日祝福,并感谢环卫工人为打造整洁城市环境做出的贡献。
【禹州市普降大雪】
1月28日,禹州市迎来了2015年的第一场大雪,连续几个月的旱情得到有效的缓解,空气质量得到明显的净化。部分乡镇的农作物因大雪受损,给交通运输和人们出行造成了一定困难,市环卫处及时启动大雪应急预案,出动六辆垃圾清运车,对城区禹王大道等15条主要街道路面撒放融雪剂,共撒15000千克融雪剂。
禹州亮点
【禹州市新增1个省级生态乡镇、5个省级生态村】
1月份,在河南省环保厅下发的《关于命名第九批省级生态乡镇和第八批省级生态村的决定》中,禹州市梁北镇被授予“省级生态乡镇”称号,文殊镇贺庙村、郭连镇岗头李村、方山镇上庄村、方山镇方山村、磨街乡玉泉村5个行政村被授予“省级生态村”称号。截止目前,禹州市有省级生态乡镇6个,省级生态村29个。
禹州丰富的煤炭、建材等自然资源,为经济快速发展提供了有利条件,但在开采资源的同时,生态环境遭到了破坏,城乡居民的生产生活质量也受到严重影响。对此,自2013年10月份起,禹州市开展以“路边、山边、河边”的绿化、洁化、美化为内容的“三边三化”和以“城区、镇区、社区、矿区”的绿化、洁化、美化、硬化为内容的“四区四化”城乡环境综合整治活动,着力抓好生态修复,持续改善城乡环境面貌,逐步提升城乡生态宜居水平,全力建设环境优美、人民幸福的美丽新禹州。
【禹州市统计局获评第三次全国经济普查先进集体】
1月份,国务院第三次全国经济普查领导小组下发《关于表彰第三次全国经济普查先进集体和先进个人的决定》,对在第三次全国经济普查中做出突出贡献的单位和个人给予表彰,禹州市统计局荣获“第三次全国经济普查先进集体”荣誉称号。此次河南省共有21个单位被授予该称号,其中禹州市统计局是许昌市唯一获此殊荣的单位。
【禹州市荣获“2014年改善农村人居环境工作先进县市”】
1月份,省委农村工作领导小组对2014年全省农村人居环境改善成绩优异的30个先进县(市、区)和30个进步县(市、区)进行表彰。其中,禹州市以改善农村人居环境工作为抓手,倒逼落后产能淘汰、生态环境修复、干部作风转变、管理机制细化,促使城乡面貌焕然一新,被评为“2014年改善农村人居环境工作先进县市”。
禹州市作为一个传统的资源型城市,在经济飞速发展的同时也欠下了许多生态账,对城乡环境、群众生活造成了严重影响,也成为群众反映强烈的突出问题。对此,2013年10月,禹州市启动了城乡环境综合整治工作,按照“三边三化”、“四区四化”的要求,逐步向广处覆盖、向深处拓展,倒逼一系列工作推进,达到一举多效、激活全盘的目的。目前,禹州市对城乡环境综合整治的探索已经形成机制,城乡面貌得到了明显改善,广大干部群众的生活习惯有了明显转变。
在开展环境综合整治的同时,禹州市又实施了以文化设施提升、文化活动提升、文明风尚提升为主要内容的美丽乡村文化提升工程,在乡村建起了形式多样、图文并茂、内容丰富、通俗易懂的文化墙和村情村史、组织史、村规民约、地方名人、学子榜、寿星榜、善行义举榜等文化宣传版面,弘扬传统美德,传递社会正能量,提高村民的文化素质,受到了广大人民群众和社会各界的好评,有力地推动了禹州市城乡环境整合整治工作的深入开展。目前,全市360个文化提升试点村已经初见成效,乡村群众的思想觉悟有了很大提高,生活习惯有了明显改变,生活品位和个人素养显著提升。
2015年禹州市把“建设美丽禹州,共享美好生活”定为全市经济工作的总目标,持续开展“三边三化”和“四区四化”和“三治一提”行动,把环境整治、文化提升范围扩大到全市657个行政村。按照“一村一景一特色”的标准,新增100个先进村、30个“美丽乡村”,打造10个“美丽乡村群”,把禹州变成居者心怡、来者心悦的“美丽禹州”。
2015年,河南省将把改善农村人居环境工作纳入各市县目标考核体系,争取用2年时间基本建立起村庄保洁机制、垃圾分类处理机制,每年建成一批达标村和示范村。此次被表彰的先进县和进步县,省委农办、省财政厅将给予不同的以奖代补资金,奖补资金专项用于农村环境整治提升支出。
【禹州成为国家新型城镇化综合试点城市】
2月5日,《国家新型城镇化综合试点方案》正式公布,禹州成为国家新型城镇化综合试点城市。
禹州将依据就业方式把农业转移人口分类纳入城镇居民社会保险或职工社会保险,督促企业按法律规定与职工签订劳动合同,并为职工按期足额缴纳社会保险,按照规定接续居民社保和职工社保。还将以公租房为主,逐步将符合住房保障条件的农业转移人口纳入城镇住房保障体系,优先保障月收入低于1500元的农业转移人口。
两会专题
【政协禹州市第十二届委员会第四次会议开幕】
1月18日上午,政协禹州市第十二届委员会第四次会议在党政综合大楼第一会议室开幕。
市政协主席董立民,副主席和国强、楚书本、李民增、孙怀章、邢书志在主席台前排就座。市领导王志宏、王宏武、范晓东、申国民、汪俊生、赵书欣、王运玺、孙聪珍、刘万民、张俊海、裴红庆、黄河、王东风、王如厂、刘斌应邀出席会议。其他县级领导和部分离退休县级老领导也应邀列席会议。会议应到305人,实到296人,符合章程规定。
董立民代表政协禹州市第十二届委员会常务委员会向大会报告工作。董立民从五个方面回顾总结了过去一年政协的工作:服务大局,积极作为,协商建言更加注重实效;关注民生、多措并举,民主监督更加深入有力;围绕中心,促进发展,履职尽责更加富有特色;发挥优势,凝心聚力,社会大局更加和谐稳定;转变作风,强基固本,政协工作更加规范有序。
对2015年的工作,董立民要求要以加强学习为统领,进一步奠定政治思想基础,以促进发展为中心,进一步推动经济社会发展,以关注民生为己任,进一步维护社会稳定,以协调关系为纽带,进一步营造和谐氛围,以夯实根基为重点,进一步强化队伍建设五个方面开展工作。
市委书记王志宏代表中共禹州市委向政协禹州市十二届四次会议的召开表示热烈祝贺。王志宏指出,2014年是禹州市改革发展和党的建设进程中成果丰硕、极不平凡的一年,市委、市政府团结带领全市干部群众,使全市经济社会呈现出持续稳步发展的良好态势。这些成绩的取得是市委市政府遵循规律、科学谋划,带领全市上下和衷共济、拼搏实干的结果,也与政协委员们积极参政议政、服务发展大局不可分离。
市政协副主席邢书志代表政协禹州市第十二届委员会常务委员会向大会报告政协十二届三次会议以来的提案工作。一年来,市政协共收到委员提案170件,经审查立案168件,涉及到全市经济建设、社会事业和民主政治建设各个方面、各个领域。截止2014年12月底,提案已全部办复完毕,委员对办复的满意和基本满意率达100%。
【市十四届人大四次会议召集人会议】
1月18日召开,市领导王志宏、王宏武、申国民、范晓东、裴红庆、李新才、李合举、刘松钦等出席会议。
市人大常委会主任申国民主持会议。会议通报了大会筹备情况及安排意见、大会议程(草案)、大会日程(草案)、大会主席团和秘书长名单(草案)、大会主席团常务主席名单(草案)、计划预算审查委员会名单(草案)、议案审查委员会名单(草案)、大会各代表团团长、副团长名单(草案)。同时,通报了中共禹州市委关于成立市第十四届人民代表大会第四次会议临时党委的通知。
【市十四届人大四次会议主席团第一次会议】
1月18日下午在党政综合办公楼第三会议室举行,市领导王志宏、王宏武、申国民、董立民、范晓东、孙聪珍、裴红庆、黄河、李新才、李合举、刘松钦、陈巧玲等出席会议。会议由市人大常委会主任申国民主持。
会议以举手表决的形式推选了王志宏、申国民、王宏武、范晓东、李新才、李合举、刘松钦、陈巧玲为大会主席团常务主席。会议审议表决通过了大会执行主席分组名单,通过了大会副秘书长,通过了大会日程,通过了大会议案审理规定,通过了大会质询案审理规定,通过了大会选举办法。
【王志宏等领导与代表委员们一起讨论《政府工作报告》】
1月19日上午,市委书记王志宏参加了钧台办代表团的讨论。在听取了各位代表的发言后,王志宏指出,在刚刚过去的一年中,在外部发展环境偏紧、经济下行压力增大、资源环境约束加剧、收入支出不合理等条件的制约下,禹州市采取了一系列有效措施,经过共同努力,全市的产业结构调整、生态修复、社会稳定、干部作风建设等工作取得了重大突破,在经济发展质量、城乡居住环境、社会风气、政府效率方面有了明显提升,全市上下形成了干事创业的良好氛围。2015年的《政府工作报告》很好地总结了2014年的整体工作,并认真研究了全省、许昌市经济工作形势,结合禹州市域经济情况,对新一年的工作做了具体、科学的安排部署,符合全市发展实际和人民群众的愿望。
1月19日下午,市委书记王志宏,市政协主席董立民,市委常委、市委办公室主任刘万民,市政协副主席邢书志在与教育体育界和文化艺术界的政协委员们共同讨论《政府工作报告》时,王志宏表示,广大政协委员是党委联系基层的桥梁和纽带,心系民生改善,提出的意见建议有很强的针对性,在发展教育体育事业,弘扬传统文化艺术等方面,还有大量工作要做。对此,市委、市政府十分重视各位委员提出的宝贵意见和建议。希望大家共同努力,推动社会主义教体文化艺术事业不断向前发展。
1月20日,市委书记王志宏,市政府副市长刘明、市人民检察院院长任国强、市人民法院院长张景渠、市公安局局长张建军等与参加人大禹州市第十四届四次会议的党政系统代表团共同讨论“一府两院”及人大工作报告,听取代表们的建议意见。
【王宏武与代表委员一起讨论《政府工作报告》】
1月19日上午,市委副书记、代市长王宏武在禹州宾馆三楼会议室参加了神垕代表团的讨论。
在听取了代表们的发言后,王宏武指出,2014年,面对国家的新形势、新要求,禹州的工作也取得了新的突破。围绕2015年禹州市确定的“全景禹州,全域旅游”的方针,神垕镇应充分利用好神垕的自然资源和历史文化资源,以旅游的视角来考察神垕的发展。
1月19日下午,王宏武与经济界别的政协委员们一起讨论了《政府工作报告》。讨论中,各位委员围绕《政府工作报告》并结合自己的工作实际发表了意见和建议。纷纷表示,《政府工作报告》客观真实地反映了禹州市的实际情况,通过近一年来的城乡环境综合整治,大部分村庄的村容村貌以及老百姓的精神面貌都有很大的改观,市民对市政府的满意度有了很大的提高。委员们还围绕经济转型、小企业发展、融资难等方面提出意见和建议。
在认真听取了委员们的意见和建议后,王宏武说,在新的一年,大家要凝聚共识,坚定信心,促进禹州经济的发展。同时,政府与企业都要练好内功,企业要把握国家的法律法规以及大政方针,在合法的范围之内加快发展。政府也要依法行政,严格治理“中梗阻”,使政府和企业之间在互相信任的基础上,促进禹州经济的平稳发展。2015年,政府将为企业发展全力服务,营造环境,在政府自身建设上务求新作为。政府部门将着力做好权力清单的深化、理清工作思路,对法定职权进行细化,印制成册发给各个企业。另外还要对各种收费项目做进一步的清理,建立综合治税平台,千方百计为企业以及经济发展营造宽松的环境,实现政府、企业、群众三满意。
【范晓东、申国民、张俊海、裴红庆深入代表、委员驻地与代表团讨论《政府工作报告》】
1月19日,市领导深入代表、委员驻地,与他们一起讨论《政府工作报告》。
市委副书记范晓东参加顺店镇代表团的讨论。在认真听取了代表的发言后,范晓东表示,委员们都结合自己的工作特性和实际提出了很好的建议和意见,对政府工作报告也一致认可,范晓东指出,政府工作报告是经过多次修改,体现禹州市经济工作会议的精神和要求,各委员们要认真研究和消化,结合自身实际从政府工作报告中找出各自的工作切入点;关于城乡环境综合整治工作,目前通过努力已经形成机制,以后还要逐步提高标准。同时,范晓东还就城乡环境综合整治工作、乡镇特色产业发展、“三农”问题等方面与代表进行了深入的讨论。
在竹林大酒店六楼会议室,市人大常委会主任申国民与颍川代表团的代表们一起进行了讨论,在认真听取代表们的讨论后,申国民说,报告实事求是,鼓舞人心,令人信服。2014年禹州市在面临巨大困难的情况下,经济快速持续发展,城市建设日新月异,社会平安稳定。
市委常委、宣传部部长张俊海参加了鸿畅镇代表团的讨论。在讨论时,张俊海指出,政府工作报告实事求是,切合实际,全面总结了2014年的工作亮点。城乡环境综合整治成效显著,农村群众的精神文化生活日异丰富,生态的修复取得成效,基础设施建设迈向了一个新的台阶。在结构调整方面,通过资源调整尝试引进大项目,围绕产业做大做强。鸿畅镇要大力发展经济,增强实力,为群众办实事。另外要依托资源优势,对旅游业进行规划。利用画圣吴道子故里的良好条件,按照历史文化现有景点,强化意识,提高档次,形成系统的旅游链条,达到市委市政府所提出的全景规划亮点,把旅游业作为朝阳产业,进一步做大做强。
市委常委、组织部长裴红庆参加了范坡镇代表团的讨论。在听取了代表们的发言后,裴红庆指出,2014年的工作亮点纷呈,有目共睹,各项工作都有积极地、崭新的变化。同时,也让全市人民群众感受到了实惠。审视2015年的工作,谋划很实、很全面,切合禹州的实际,下一步,要凝聚共识,增加决心,把这些决策部署,变成全市人民的共同意志,把各项工作都能够很好地落实。范坡镇在2015年要狠抓项目建设,要把以前引进的项目进一步的巩固好,也要积极地引进新项目。同时要依据范坡的实际,不断地优化产业结构,着力做好建设美丽乡村工作,守住稳定的底线,着力发展民生,夯实基层基础。同时,还要把政府工作报告吃透,结合工作实际来落实好,根据群众的想法和意见,提出合理化的意见建议,为建设美丽禹州、共享美好生活这个总目标,做出自己的努力和贡献。
【市十四届人大四次会议主席团第二次会议】
1月19日下午召开,主席团常务主席王志宏、申国民、王宏武、范晓东、李新才、李合举、刘松钦等参加会议。会议由市人大常委会副主任李新才主持。
会议应到 80人,实到 75人,符合法定人数。会上,各代表团汇报了政府工作报告、计划报告、财政报告的审议意见;汇报了对选举办法草案的讨论意见;市委书记王志宏向主席团介绍了市政府市长候选人的情况。
会议以举手表决的方式通过了计划预算审查委员会关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划(草案)的审查报告;通过了计划预算审查委员会关于2014年财政执行情况和2015年财政预算(草案)的审查报告;通过了市长候选人名单草案;通过了总监票人、副总监票人、监票人名单草案;通过了总计票人、副总计票人、计票人名单草案。
【市第十四届人民代表大会第四次会议开幕】
1月19日上午,禹州市第十四届人民代表大会第四次会议在市广电文化中心开幕。 大会主席团常务主席、执行主席申国民主持大会,大会主席团常务主席王志宏、王宏武、范晓东、李新才、李合举、刘松钦在主席台就座。
董立民、汪俊生、赵书欣、王运玺、孙聪珍、刘万民、张俊海、裴红庆、黄河、王东风、王如厂、刘斌和大会主席团成员在主席台就座。会议应到341人,实到324人,符合法定人数。市人大常委会主任申国民宣布禹州市第十四届人民代表大会第四次会议开幕。
代市长王宏武代表市政府向大会作政府工作报告。回顾总结了2014年的工作后,王宏武从七个方面报告了2015年的重点工作:以结构调整为主线,在转变发展方式上务求新作为;以改革创新为动力,在增强发展活力上务求新作为;以城乡统筹为重点,在新型城镇化建设上务求新作为;以现代农业为方向,在提高农业发展质量上务求新作为;以生态宜居为目标,在建设“美丽禹州”上务求新作为;以改善民生为根本,在促进社会和谐上务求新作为;以保障发展为目的,在政府自身建设上务求新作为。
大会印发了《关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况》与《2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于2014年财政预算执行情况与2015年财政预算草案的报告》,提请审查批准。出席政协禹州市十二届四次会议的政协委员和部分县级离退休老干部列席大会。
【市十四届人民代表大会第四次会议举行第二次大会】
1月20日召开,会议听取市人大常委会和市法院、市人民检察院工作报告等。
大会主席团常务主席王志宏、申国民、王宏武、李新才、李合举、刘松钦在主席台前排就座。市领导董立民、汪俊生、赵书欣、王运玺、孙聪珍、刘万民、张俊海、裴红庆、王东风、王如厂、刘斌和大会主席团成员在主席台就座。
市人大常委会副主任李新才主持会议。会议应到代表 341人,实到代表322人,符合法定人数。市人大常委会主任申国民代表市人大常委会向大会作工作报告。
会议还听取了市人民法院院长张景渠作的市人民法院工作报告、市人民检察院检察长任国强作的市人民检察院工作报告。
会议以举手表决方式通过了大会选举办法(草案),表决通过了监票人、总监票人名单,宣布了计票人、总计票人名单。
政协禹州市第十二届四次会议的委员和有关部门负责人列席了会议。
【政协禹州市第十二届委员会第四次会议闭幕】
1月20日下午,政协禹州市第十二届委员会第四次会议圆满完成各项议程后在市党政综合大楼第一会议室胜利闭幕。
大会主席团常务主席董立民,副主席和国强、楚书本、李民增、孙怀章、邢书志出席会议并在主席台前排就坐。市领导王志宏、王宏武、范晓东、申国民、汪俊生、赵书欣、王运玺、焦建华、孙聪珍、刘万民、张俊海、裴红庆、黄河、王东风、王如厂、刘斌等到会并在主席台就坐。
市政协副主席孙怀章主持闭幕式。大会应到305人,实到295人,符合章程规定。会议通过了政协禹州市第十二届委员会第四次会议关于政协禹州市第十二届委员会常务委员会工作报告的决议;通过了政协禹州市第十二届委员会第四次会议关于提案审查情况的报告;通过了政协禹州市第十二届委员会第四次会议的政治决议。
董立民在闭幕式上就做好2015年的政协工作提出要求:一要在履行职能、推动改革创新上求实效。要立足市委经济工作会议确定的工作任务,围绕两美目标、五项工程,围绕推进十项民生重点工程建设,积极探索履行政协职能的新思路、新形式、新举措,切实提高服务发展大局的能力和水平。二要在发挥优势、促进和谐稳定上求实效。政协委员要充分发挥人民政协的政治优势和人才智力优势,为增强持续发展能力建言献策。要发挥好渠道畅通、联系面广的组织优势,努力在维护和谐稳定上求实效。要切实把促进社会治理创新作为政协委员履职的重要内容,广泛听取群众呼声,为促进社会和谐稳定做出应有贡献。三要在改善参政方式、解决民生问题上求实效。落实好提案办理工作,深入基层了解实情,改进督办方式,确保提案办理取得实效;开展好民主监督工作,围绕城乡环境综合整治、生态改善、节能减排、食品安全等重大问题开展专项监督,不断提高民主监督实效;组织好调研视察工作,围绕各类民生问题,深入基层、深入实际开展调研,推动民生问题得到及时解决。四要在加强自身建设、提高工作水平上求实效。加强队伍建设,树立人民政协良好形象;创新工作方法,使政协活动更有特色;切实加强委员管理,使政协组织更有生机。
【市十四届人大四次会议主席团第三次会议】
1月20日下午召开,主席团常务主席王志宏、申国民、王宏武、范晓东、李新才、李合举、刘松钦出席会议。会议由市人大常委会副主任刘松钦主持。
各代表团汇报了对《禹州市人民代表大会常委会工作报告》、《禹州市人民法院工作报告》、《禹州市人民检察院工作报告》的审议意见;会议以举手表决的方式通过了关于《政府工作报告》的决议(草案);通过了关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划(草案)的决议(草案);通过了关于2014年财政预算执行情况和2015年财政预算(草案)的决议(草案);通过了关于《禹州市人民代表大会常务委员会工作报告》的决议(草案);通过了关于《禹州市人民法院工作报告》的决议(草案);通过了关于《禹州市人民检察院工作报告》的决议(草案)。
会议表决通过了议案审查委员会关于代表所提议案的审理报告(草案)。各代表团汇报了对酝酿市长候选人的审议意见;通过了王宏武为市人民政府市长正式候选人。
【市第十四届人民代表大会第四次会议闭幕】
1月21日上午,禹州市第十四届人民代表大会第四次会议圆满完成大会各项议程,在市广电文化中心胜利闭幕。
大会主席团常务主席王志宏、申国民、王宏武、范晓东、李新才、李合举、刘松钦在主席台前排就座。董立民、汪俊生、赵书欣、王运玺、孙聪珍、刘万民、张俊海、裴红庆、黄河、牛艳伟等在主席台就座。大会主席团其他成员也在主席台就座。
市人大常委会副主任刘松钦主持会议。大会应到代表341人,实到代表330人,符合法定人数。市十四届人大会四次会议向大会通报了选举结果:王宏武当选为bet365亚洲真人市长。
会议以举手表决的方式分别通过了禹州市第十四届人民代表大会第四次会议关于《政府工作报告》的决议;通过了关于《禹州市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划(草案)的报告》的决议;通过了关于《禹州市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算(草案)的报告》的决议;通过了关于《禹州市人民代表大会常务委员会工作报告》的决议;通过了关于《禹州市人民法院工作报告》的决议;通过了关于《禹州市人民检察院工作报告》的决议。
市人大常委会主任申国民在闭幕式上指出,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。在新的一年里,市人大常委会要适应新常态,寻求新的突破,围绕市委确定的结构调整、生态修复、平安创建等中心工作,扎实开展监督,运用视察、调研、听取审议工作报告等多种监督形式,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极推进全市经济社会平稳健康发展和社会和谐稳定;围绕市委重点关注、政府着力推进、群众关系密切的民生问题,继续加大监督工作力度,促进民生问题的持续改善;围绕提升履职能力和监督实效,巩固党的群众路线教育实践活动成果,持续加强自身建设,推动人大工作与时俱进。全体代表要强化代表意识和责任意识,牢记人民重托,充分发挥代表作用,积极宣传和带头贯彻执行大会通过的各项报告、决议,以自身的表率作用和富有成效的工作,促进经济转型提升,维护社会和谐稳定,团结带领广大人民群众同心同德,努力为全市改革发展做出更大的贡献。