落实四项基础制度，开创基层工作新局面
——节选自王志宏同志在全市村（社区）党组书记基层四项基础制度专题培训班上的讲话
2014年12月13日
一要珍惜岗位，主动适应新要求。基层党组织换届选举，是农村政治生活中的一件大事。当前，上级对基层干部看的更重、群众更关注、任务更艰巨，基层干部的重要作用和重大责任也得到了充分体现，这个岗位既是荣誉和机会，更是责任和挑战。今后我市要着力考虑老支部书记各种待遇问题及年轻同志的成长问题，为基层党组织负责同志创造更好的条件；面对群众参政意识增强，对干部的要求和期望增高及农村深化改革全面推进的新形式、新要求，大家必须主动适应，认真把握。
二要放开手脚，打开工作新局面。农村工作千头万绪，作为村党组织书记，一定要突出重点，善于工作。首先是要干好上级安排的事，作为村级组织负责人，一定要增强责任意识、落实意识，对一些事关全局的重大部署，上级安排的重大任务，必须不讲条件、义无反顾、不折不扣地抓好落实。当前，要盯紧、干好信访稳定、城乡环境综合整治、林业生态建设等工作。其次要干好群众期盼的事，解决好群众的所思所盼，是基层干部义不容辞的责任。当前农村需要解决的问题很多，在这种情况下，找准工作的切入点至关重要。这个切入点怎么找？就是多干一些群众看得见、干部能落好的事，如：解决脏乱差、道路硬化、增加绿化等问题，丰富农民文化活动，每个行政村都要对群众反映的共性问题和个性诉求进行梳理，要分类建立民生台账。三是干好村一级应该干的事， “为官一任、造福一方”，作为村党组织书记，要带领大家在主动做上多开动脑筋，尽快理出思路，找对路子，努力在任期内干成一番事业，开创一片天地。
三要提高素质，树立自身新形象。一名党组织书记就是一面旗帜。衡量一名村党组织书记的标准很多,但主要看对党是否忠诚、对群众是否真心、对自己是否严格。要做到“三看”，一看大局意识强不强，要牢固树立政治意识、大局意识，讲服从不讲条件、讲担当不讲困难，对上级党委、政府安排的工作，想方设法、不折不扣落实到位；对违反组织和上级精神的事要坚决不做，有损于党的形象的话要坚决不说，树立起党员干部爱党、为党、护党的良好形象。二看群众口碑好不好，一定要心里装着群众，站稳群众立场，尊重群众意愿，把群众的事当成自己的事，以实际行动使群众满意、让群众叫好。三看自我要求严不严，严格自我要求，要严在公正处事上，严在清白做人上，严在带头示范上。现在环境整治、维护稳定、项目建设等工作，归根结底都要靠真抓实干，基层党组织书记要始终做到以身作则、率先垂范、勤廉从政，用自己的言行去影响群众，为群众树好榜样。
政 务 要 闻
【安伟一行莅禹调研人居环境改善工作】
12月2日，省委农村工作委员会办公室常务副主任安伟一行莅临方岗镇调研农村人居环境改善工作。市委书记王志宏，市委副书记、代市长王宏武等陪同调研。
安伟一行先后来到方岗镇镇区、体育公园、便民服务大厅、刘岗村和朱沟村进行了实地察看。在全市首批“美丽乡村”刘岗村，安伟听取了该村人居环境改善工作汇报，详细询问了保洁员工作制度、工资待遇等情况，沿街仔细观看了以中华传统文化和社会主义核心价值观为主要内容的文化墙以及村情村史、村规民约、地方名人、优秀大学生、孝老爱亲榜、长寿榜等，了解农家书屋图书阅览情况，并对该村开展丰富多彩的文化活动，以文化提升凝聚群众积极改善农村人居环境的做法给予了高度评价。
在朱沟村，安伟一行沿着整洁的水泥街道，察看被杨树林包围的原生态村容村貌。安伟详细询问该村环境整治开展时间及资金投入情况，并对他们把废弃木棍编成整齐划一的沿街篱笆墙这一独特的的做法及扎实改善农村人居环境工作给予了充分肯定。
【张宗保到禹州视察城乡环境综合整治工作】
12月3日，许昌市政协主席张宗保带领许昌市政协领导班子成员及部分政协委员到禹州市视察城乡环境综合整治情况。禹州市领导王志宏、王宏武、董立民、刘万民陪同视察。
视察团一行先后到火龙镇刘沟村，方岗镇体育公园、刘岗村、朱沟村进行实地察看。每到一处，视察团成员都详细察看村容村貌、村民房屋、基础设施建设、污水垃圾处理等情况，并对禹州市的城乡环境综合整治工作给予充分肯定，一致认为，禹州的城乡环境综合整治工作成效明显，符合实际、凝聚人心、顺应发展方向。同时，视察团成员还提出了“加大宣传力度、增强环保意识”、“因地制宜搞规划、一张蓝图绘到底”、“突出传统文化、丰富精神生活”等意见建议。
张宗保指出，禹州党委、政府把城乡环境综合整治工作作为关注民生的一个切入点，找准了方向，找对了路径，顺民意、得民心，取得了显著成果，这也是党的群众路线教育实践活动的成果，其经验值得推广。张宗保强调，美丽乡村建设是城乡一体化和新农村建设的重要抓手，在下一步工作中要做到“四美”。做到科学规划布局美。要打破过去大拆大建的套路，在现有村庄布局的基础上做简易规划，重点做好道路、文化广场、污水垃圾处理等基础设施规划。做到卫生整洁环境美。要在规划的基础上，结合本地实际，因地制宜美化环境。做到产业发展生活美。要加快农村土地流转，发展适度规模经营和现代化设施农业，推进“三化协调”、“四化同步”，提升农村生态环境。做到村风文明精神美。要在现有成果的基础上，提升档次，加强精神文明建设，加快美丽乡村建设。
【禹州市开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动】
12月4日，由依法治市办公室牵头组织公、检、法、司、安监、技监等30多个执法部门，在体育馆北门隆重举行普法宣传活动。
市人大常委会副主任刘松钦、市政协副主席邢书志等领导亲临现场视察指导工作。
活动现场，前来索要宣传资料和咨询法律知识的群众络绎不绝，各部门宣传人员不停地向群众发放常用法律知识宣传资料，现场解答群众咨询的问题。 本次集中宣传活动共发放宣传单1800余份，现场解答群众咨询300多人次，得到了群众的积极好评。通过此次宣传活动，在广大群众中掀起了学法、守法的高潮，进一步增强了群众的法律意识和权利意识，普及了法律知识，为构建和谐禹州营造良好的法律氛围。
当天上午，市司法局还召开了市委宣讲团党的十八届四中全会精神报告会。
【全市安全生产工作会议】
12月9日召开，市委常委王东风出席会议。安委会成员单位主要领导及城管、消防、公安等部门负责人参加了会议。
会上，王东风对前期各级各部门扎实开展安全生产大检查和专项治理行动，取得的良好成效表示肯定，并希望各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹松懈思想，认真履职，勇于担当，以更加务实的作风，扎实深入地抓好安全生产各项工作。
王东风要求，思想上要更加重视。岁末年初是全年安全生产工作的关键时期，各级各部门要切实做到思想上再重视、责任上再明确、措施上再强化，一定要把底数弄清楚，各个辖区内有多少经营单位，存在哪些问题，要逐矿、逐企业进行排查，登记，建档，把大检查活动与经常性工作结合起来，坚决遏制各类生产安全事故的发生。同时要做好新《安全生产法》学习宣传贯彻工作，营造学法、懂法、守法和用法的浓厚氛围，严抓岁末年初安全生产工作不放松。同时要落实好行业部门监管责任，属地监管责任，企业主体责任，综合监管责任，以更加积极的态度、更加扎实的作风、更加有力的举措，抓好安全生产各项措施的落实，努力完成全年安全生产目标任务，为全市经济社会发展营造安全良好的环境。
会上，通报了前期全市“六打六治”、“打非治违”专项行动工作情况，详细分析了存在的主要问题。
【张国晖莅禹调研人居环境改善工作】
12月9日，许昌市市长张国晖、副市长张海涛等一行到禹州市方岗镇调研人居环境改善工作。禹州市市委副书记、代市长王宏武，市委副书记范晓东等陪同调研。
张国晖一行首先到方岗镇刘岗村，参观了村文化广场、民俗园，沿着村东西街道视察了干净整洁的村容村貌，并详细观看了文化版面和文化墙，询问了全村保洁员的配备情况和待遇落实，对刘岗村广泛党员群众、依靠群众力量改善人居环境的做法给予了充分肯定。
随后，张国晖一行又到方岗镇镇区，视察了镇区环境改造提升和镇体育公园，并对下一步的环境整治工作提出了明确要求：要以镇区为引领，规范沿街商户门店，提升镇区建设档次，带动全镇人居环境改善工作再上一个新台阶。
【范晓东调研“三大提升、八项专项整治”工作】
12月10日，市委副书记范晓东调研“三大提升、八项专项整治”工作开展情况，范晓东一行先后到三高、护城河岸、红星小区和韩城集贸市场查看学校周边环境整治、市政设施提升、家属院居民区环境整治和农贸市场环境整治情况。市政府副市长李清河陪同调研。
调研结束时，范晓东指出，在各单位的共同努力下，“三大提升、八项专项整治”工作有序开展，城市环境在原有的基础上有了新的提升和变化，取得了明显的成效。也存在一些问题，如背街小巷垃圾清理不及时等。
范晓东强调，“三大提升工程”和“八项专项整治”是城乡环境综合整治的重要组成部分，在下一步工作中，一是各责任单位要高度重视，明确工作责任，做好各项工作的推进。要按照活动的标准和要求，结合行业实际，扎实开展“提升整治活动”，确保有一个亮丽、有序、干净的城区交给市民。二是通过数字化、规范化、精细化、长效化管理，提升城市基础设施承载能力，改善城市环境卫生和市容市貌。完善城市功能，提升城市形象，创建居者心悦、来者心怡的生活环境。三是既要彻底清理当前存在的突出问题，更要从根本上、源头上解决问题。要在抓常、抓细、常抓不懈上下工夫，让各项工作的落实形成习惯。四是要在做好城区主次干道的日常清扫保洁的基础上，重点加强城区学校和医院周边街道的环境卫生管理，加大卫生保洁力度，对卫生保洁不到位的单位进行通报，有效促进环境卫生质量的提高。
【城乡环境综合整治第二次现场观摩活动】
12月11日，禹州市组织开展城乡环境综合整治第二次现场观摩活动。市委书记王志宏，市委副书记、代市长王宏武，市委副书记范晓东，市人大常委会主任申国民，市政协主席董立民，市委常委、宣传部长张俊海，市委常委王东风，副市长牛艳伟等参加观摩活动。
观摩组一行先后到磨街乡磨街村、孙庄村、玉泉村、佛山村、大涧村进行实地观摩，听取了有关负责人的情况介绍。在城乡环境综合整治工作中，磨街乡党委、政府按照“三边三化、四区四化”的要求，加强领导、落实责任，广泛宣传，深入动员，加大投入，真抓实干，完善机制，确保常态长效，提升文化品位，梳理文明风尚，使全乡群众的生产生活环境得到了明显改善，并连片打造形成了大涧、磨街、孙庄、玉泉、佛山各具特色的“美丽乡村群”。
王志宏对观摩的村庄给予了充分肯定，他指出，通过环境综合整治，这些村庄的面貌都发生了阶段性的变化，效果明显。对下一步工作，他要求，要进一步增强对城乡环境综合整治的认识，自城乡环境综合整治开展以来，禹州市取得了一定的成效，但仍存在“认识肤浅、盲目乐观、工作不一”等问题，通过城乡环境综合整治，目前实现了“四个倒逼”，改善了禹州城乡面貌，使广大干部群众的精神状态好起来了，因此，大家一定要认识环境综合整治的重要性，相关部门要围绕这项工作，形成合力，切不可盲目乐观，路边，河边，山边要实现绿化，洁化和硬化。同时要进一步提升城乡环境综合整治的信心，该项工作符合省委、省政府的要求，符合人民群众的期盼，符合禹州的市情特点，要增强做好这项工作的信心，特别要在交通基础建设、林业生态建设，治山治矿治水等方面下工夫，找准切入点，通过城乡环境综合整治，进一步促进调整产业结构、巩固基层组织、缓解社会情绪、减少社会矛盾。要进一步明确城乡环境综合整治近期的工作重点，围绕让群众过一个舒心干净的春节这一重点，乡镇要做好洁化全覆盖，着力推动镇区的提升，各办事处要做好背街小巷及城乡结合部的环境整治工作。在下步的工作中，要在综合施策上、群众参与上、长效机制上下工夫，统筹安排，形成合力，推动全市城乡环境综合整治工作的进一步提升。
王宏武对此次观摩活动进行了点评，并对下一步工作提出要求，要因地制宜，统一标准，全面推进，要把镇区打造为城乡环境综合整治的示范区，要充分调动村干部和广大群众参与的积极性，城乡环境综合整治要与林业生态建设等工作有机结合，重点打造，重点绿化，健全制度，完善机制，真正使城乡环境综合整治持续常态化的深入推进。全市26个乡镇(办)和市委督查室、政府督查室、市纪委效能中心、农林局、创建办、环保局、旅游局、文广局、交通局、国土局、公路局、林业中心等单位主要负责人参加现场观摩。
【城乡环境综合整治第22次周例会】
12月12日在苌庄乡郭楼村召开，市委副书记范晓东出席会议，市创建办、市委督查室、市政府督查室和各乡镇(办)分管副职参加会议。
在听取了苌庄乡和郭楼村的城乡环境综合整治工作情况汇报后，范晓东对苌庄乡环境综合整治工作给予了高度评价，并要求各乡镇办要高度重视，针对本镇工作中存在的问题，采取切实有效整改措施，确保环境综合整治工作扎实推进。
就下一步的环境综合整治工作，范晓东要求：对于一年来的工作成效要有清醒的认识，不可骄傲自满，停止不前。做得好的乡镇也不能沾沾自喜，要集小胜为大胜，持续奋斗；保洁要坚持下去，做到全域覆盖，真正做到、做够、做好，对于认识上不去、标准太低的，要提高积极性，增强责任感；要充分发动群众积极参与，调动群众的热情；城乡环境综合整治与改善农村人居环境的规范并不矛盾，要全面理解，正确把握；要把点与面的关系处理好，多打造一些美丽乡村，增强打造精品线路和美丽乡村群的意识；包村干部工作要更深入，坚持三级路长制；同时做好今冬明春的林业生态工作，增强城乡环境综合整治的责任心。随后，与会人员还深入苌庄乡郭楼村、孙河村进行实地参观。
【禹州市举办全市村（社区）党组书记基层四项基础制度专题培训班】
12月13日举行，全市26个乡镇（办）党委书记和657个村（社区）新一届党组织书记参加培训。市委书记王志宏出席开班仪式并作重要讲话，市委副书记范晓东主持会议，市委常委、纪委书记孙聪珍，市委常委、组织部长裴红庆，市委常委、常务副市长黄河，市委常委、政法委书记刘玉亭分别围绕党风政风监督检查制度、民主科学决策制度、便民服务工作制度、矛盾调解化解制度进行了专题辅导。
王志宏指出，基层四项基础制度，特点是立足于基层，目的是解决基层的问题，归根结底还是要靠基层干部尤其是村这一级来执行。作为村党组织书记，只有大家搞明白了，才能带领大家去执行。为此，市委决定在村级组织换届完成后，立即举办一期新任党组织书记专题培训班，把基层四项基础制度作为大家学习的第一课。
范晓东要求，各单位要把学习贯彻这次会议精神作为当前的一项重要任务，认真组织、迅速传达、专题学习。要切实提高思想认识，加强领导，精心组织，确保尽快见到实效。各级各部门要准确把握机遇，结合自身工作实际，统筹做好各项工作。
【范晓东调研指导城乡规划管理工作】
12月15日上午，市委副书记范晓东亲临市规划局、市制止私搭乱建领导小组办公室，调研城乡规划管理与制止私搭乱建工作，并深入规划局有关科室进行调研指导，对下步工作的开展，提出具体要求。
调研中，范晓东着重听取了全市制止私搭乱建工作，对2014年度所做的工作成绩给予了充分肯定，对取得的工作成效表示满意。对2015年制止私搭乱建工作，提出了五个“严”字：一是要严格执法。要求制止私搭乱建领导小组办公室要切实协调好各乡镇（办）、各相关市直执法监管部门，发挥执法监管作用，运用不同形式的执法手段，依照已出台的法律法规和机制措施，文明执法、依法执法，对敢于对抗挑战法律法律的违规建设行为，坚决给予查处，决不能姑息手软，切实维护城市建设秩序；二是要严厉打击。继续保持制止私搭乱建高压态势，协调各乡镇（办）及市直成员单位，通过采取经常性巡查、排查方式，坚持从多源头进行治理，做到早介入、早发现、早制止、早拆除，避免群众经济利益的损失。对拒不配合顶风违建者，要采取断电断水、查封售房门店、强制停工及拆除等一系列措施，形成对违法建设者的拆除震慑，达到强拆一处、震慑一片的效果；三是要严密监控。采取日报告、零报告等形式，要求责任部门单位切实发挥巡查监管责任，除对城市规划区开展巡查监管外，还要对过境公路和省道、县道沿线加强巡查，加大南水北调运河沿线两侧200米范围内加大巡查力度，对沿街室外装修和占压人行通道走廊的查处要更严格，坚决做到发现一起、处置一起。同时，重点做好牛沟、禁沟、花园河、倒流江、梁北沟、秦北沟两侧各30米绿地内的建筑巡查监管。四是要严加落实。对于已研究认定采取强制措施的违法建筑案件，要求各辖区责任单位要彻底处置到位，领导小组办公室要发挥职能作用，落实处置进度和完成情况，并在后期进行明察暗访，防止出现反弹现象；五是要严于律已。要求制止私搭乱建领导小组各成员单位及工作人员，在整治工作开展中及作风方面，要切实能够严格遵守各项制度，强化自身责任意识，提高廉洁意识，筑牢防腐能力，并加强廉洁自律知识的学习，增强自身的拒腐防变能力，有效杜绝以权谋私等不廉洁行为，在整治私搭乱建工作中形成“讲廉洁、树正气、讲团结、干实事”的良好风气。
【新野县考察团到禹州市考察城乡环境综合整治工作】
12月16日，新野县考察团一行先后到禹州市火龙镇刘沟村、方岗镇刘岗村、文殊镇陈南村等地考察城乡环境综合整治工作，市委副书记范晓东陪同。
禹州市自城乡环境综合整治工作开展以来，按照“三边三化”、“四区四化”的要求，加强领导、落实责任，广泛宣传、深入动员，加大投入、真抓实干，完善机制、确保长效，提升文化品位，树立文明风尚，在交通基础建设、林业生态建设、治山治矿治水等方面下工夫，使禹州的城乡面貌得到了明显改善，广大干部群众的精神面貌明显好转。城乡环境综合整治工作符合省委省政府的要求，符合人民群众的期盼，符合禹州的市情特点，有利于调整产业结构、巩固基层组织、缓解社会情绪、减少社会矛盾。
考察团对禹州市城乡环境综合整治工作给予高度评价，对禹州的“三边三化”、“四区四化”等做法表示赞赏。希望两地能够在环境综合整治方面加强合作，推进优势互补，实现共同发展。
【河南省消防安全和道路交通安全工作紧急电视电话会议】
12月16日，副市长李清河在禹州市分会场参加收听收看。会议强调，各地、各部门要将道路交通安全和消防工作作为保障民生的重要问题来抓，高度重视、狠抓落实，补齐短板、整合力量，深入整改、强化宣传，切实杜绝重、特大道路交通安全和火灾事故发生。会议要求，各级、各部门要突出重点，着力解决影响和制约道路交通安全和消防工作的基础性、源头性和根本性问题；全面落实属地责任、监管责任、主体责任，切实完善协同推进机制，加强督察，确保责任追究到位，为经济社会发展创造良好的环境。
省、许昌市电视电话会议后，李清河对禹州市的消防安全和道路交通安全工作提出要求，他指出，全市各级各有关单位和部门要责任到位，强力开展“平安一号”专项行动；要突出重点，严防亡人火灾事故的发生，对人员密集、易燃易爆等场所重点排查；要把握圣诞、元旦等时间节点，并注重宣传要点，营造舆论氛围；要落实机制，倒逼各项工作扎实开展，建立常态化排查整治机制，落实网格化管理，严肃责任追究，把责任追究提前到火灾隐患排查环节；加大对客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车五类车辆专项整治，突出超速、超员、超载、酒后驾驶四类违法行为专项整治；各乡镇政府要切实负起农村道路交通安全的管理责任，加强对农村道路交通安全的管理。
【刘保新一行莅禹调研】
12月17日，许昌市委常委、统战部长刘保新一行莅临禹州市调研所联系企业发展情况和商会建设情况，禹州市委副书记范晓东、市领导汪俊生等陪同调研。
刘保新一行先后到河南东正（明信）印刷机械包装有限公司和许昌海洋机械有限公司对所联系企业发展情况进行察看。每到一处，他都认真听取企业负责人情况汇报，并仔细询问企业招工情况、企业文化建设情况和发展中遇到的困难。刘保新指出，企业在发展中，硬件设施很好，在软件服务上也要跟得上，要发展好企业文化建设，在厂区建设职工活动场地，添加娱乐设施，丰富职工的业余生活，让他们在工作时间外有事做，要多搞一些活动，增加职工之间的凝聚力，用好的环境、好的待遇留住人。
在商业联合会，刘保新一行到对外办公区的银企助业贷对接服务、食品流通管理备案、法律援助维权咨询、账务托管审计咨询、管理培训人力资源几个窗口进行了察看，详细了解了各窗口的职能。在听取了商业联合会工作开展情况汇报后，刘保新指出，经过调研发现，禹州商业联合会比较规范，比较成熟，在下一步的建设中起到了示范引领作用。对于商会建设，刘保新要求，一要建设红色商会。一定要坚持理论自信、制度自信、道路自信这三个“自信”，和党保持一致，围绕各级党委政府的中心工作发挥作用，当好民营企业和党委政府之间联系的纽带和桥梁。二要建设透明商会。商会的经营和运作要有合法性，商会的建设和活动必需在法律法规允许的范围内运作，要遵循自身制定的规则，要有社会公共舆论监督，在会费的收取、经营、运作上要做到公开、透明、合法。三要建一个绿色商会。商会建设要有可持续发展理念，今后怎么做，怎么发展壮大，要与社会发展同步起来，发挥好市场在资源配置中的决定性作用，要有好的运行机制，逐渐规范自身管理和内部管理经营，提高自身能力，给禹州工商联和许昌工商联发展提供更多经验和借鉴。
【彭花路环境综合治理动员会】
12月17日召开，市委常委王东风出席会议并就环境综合治理工作提出要求。他要求，要进一步统一思想，提高认识。进一步明确任务，细化工作。进一步落实责任，强化责任追究。依法查处车辆超限、超载，依法查处车辆改装，依法查处车辆污染公路行为，依法查处企业违规装载行为等。有关部门、综合执法大队，各沿线乡镇，企业等都要把思想和行动统一到市委市政府的安排部署上来，高度重视彭花路环境综合治理工作。综合执法大队要充分发挥执法部门的作用，加强执法力度，硬起手腕，严肃执法，不留情面。沿线乡镇根据职责分工做好辖区的治理工作。各企业要承担更强的社会责任，把社会效益放在第一位，节约资源，严格管理，使企业更加规范有序。
【第86次市委常委会议】
12月18日召开，市委书记王志宏主持会议，会议传达学习许昌市委常委会关于安全生产工作会议精神，研究禹州市安全生产工作；听取禹州市十项重点民生工程进展情况，2014年五大产业提升和“个转企、小升规、规改股、股上市”工作进展情况，关于接受市食品药品监管、工商行政管理、质量技术监督机构人员编制的情况汇报等。市领导王宏武、范晓东、董立民、汪俊生、孙聪珍、刘万民、张俊海、裴红庆、王东风、刘玉亭、王如厂出席会议，市政府副市长牛艳伟、李清河，市法院院长张景渠，市检察院检察长任国强等列席会议。
就做好当前的安全生产工作，会议指出，要严守安全底线。以安全生产标准化倒逼企业规范化，促进企业自身提升技术水平、提升企业形象、提升安全标准，寻求企业发展空间；要严查安全隐患。在圣诞节来临前，要对城区、镇区的消防安全隐患进行拉网式排查，不留死角，不留后患，确保整体安全工作能完美收官，确保整体安全形势稳定。
就安全生产工作，会议要求：一要要绷紧安全生产这根弦，不可有任何侥幸心理和任何懈怠。全市上下要进一步强化“红线”意识，坚守“安全底线”，认真落实好省委、省政府，许昌市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，确保在安全生产上不出任何问题。二要各项监管措施要执行到位。要按照“属地管理”的工作要求，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，突出抓好辖区内49处矿井的安全监管，坚决有效遏制重特大事故发生。要根据自身实际，有针对性地对高危行业、重点领域、关键部位等组织开展安全生产大检查。对排查出的各类安全隐患，要紧盯不放、立即整改，隐患不消除决不放过。同时，要继续深入开展打非治违专项行动，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，规范好安全生产秩序。三要严格落实安全监管责任。各级各相关部门要把建立完善的责任体系，作为构建安全生产长效机制的关键，扎实推进“五个全覆盖”，确保政府属地管理责任、部门综合监管和行业监管责任、企业主体责任真正落实到位。对责任落实不到位、发生安全生产事故的要严格问责追究。
就十项重点民生工程建设，会议指出：年底前要对此项工作进行全面盘点，查漏补缺，加大力度，确保向省委、省政府，市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。各级领导要对分管的任务做到心中有数，积极推进，确保完成目标任务；各单位对明年工作要及早谋划，定好方案，在谋划明年工作时，要把民生工程作为重要内容，一并谋划，不仅要承接好、落实好省委省政府和市委市政府交办的民生工程，更要结合禹州实际，惠及广大人民群众；围绕推进民生工程常态化、长效化，按照许昌要求，重点完善好投入保障、协调联动、监督督查、后期管理四项机制，加强领导，确保建立健全长效机制。
对五大产业提升和“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，会议要求，一要坚定信心，持续推进。市委、市政府把实施“个转企、小升规、规改股、股上市”工程，作为结构调整组合拳的一项重要内容，以企业培育激活存量，推动产业结构不断优化，发展质量不断提升，取得了显著成效。这项决策部署符合客观形势、符合中央精神，也符合禹州实际，必须坚定信心，持续推进。二要规范操作，落实政策。已经制定出台的相关优惠政策要落实好，并且要进一步制定更优惠、更便捷、更有利于企业发展的优惠政策，在政策的落实上要规范操作，确保到位，调动企业为主体的积极性。三要延伸思路，丰富内涵。在工作推进中，要根据上级政策要求，结合自身实际，不断完善提升工作思路，赋予这项工作新的内涵，并使结构调整的“组合拳”更成体系，更有章法，更能出奇制胜。
会议还对接收市食品药品监管、工商行政管理、质量技术监督机构人员编制工作进行了安排部署。市领导汪俊生汇报了禹州市2014年五大产业提升和“个转企、小升规、规改股、股上市”工作进展情况。市委常委王东风传达了许昌市委常委会关于安全生产工作会议精神，汇报了禹州市安全生产工作。
【全国机关事业单位“吃空饷”问题治理工作电视电话会议】
12月19日组织收听收看，市委副书记、代市长王宏武就我市治理机关事业单位“吃空饷”问题要求，要扎实开展自查自纠，科学有效地推进此项工作，以巩固前一阶段的治理成果。
针对禹州市治理机关事业单位“吃空饷”问题，王宏武强调，一要认清形势，统一思想认识。各级各部门要高度重视，迅速行动，在去年治理的基础上，针对本单位内出现的“长期请假、旷工工资照领，领多份工资或在编不在岗”等现象要积极开展自查自纠，巩固教育实践活动取得的成果，巩固党委政府的公信力，在广大人民群众面前树立良好的形象。二要把握工作原则，科学有效推进。各级各单位在工作中要明确思路，把握方法，抓住重点。自明年1月起，开始开展自查自纠，2月上旬上报有关情况，之后开展核查、督查和重点检查。三要强化组织领导，确保取得实效。在治理活动中要采取有力措施，严格落实程序，加强领导，成立专项整治领导小组，由市纪检监察局牵头，人事、编办、财政组成，各单位成立清理“吃空饷”问题领导小组。同时，严肃工作纪律，确保情况真实、事实清楚，并在新闻媒体上公示举报电话、邮箱，形成长效机制，进一步巩固治理成果。
【兰考县考察团莅禹考察农村人居环境改善工作】
12月19日，兰考县考察团到禹州市就农村人居环境改善工作进行考察，考察团一行先后到火龙镇刘沟村、东贾村，方岗镇刘岗村、朱沟村参观考察。市委副书记范晓东陪同。
每到一处，考察团成员都详细了解农村人居环境改善工作开展的具体情况。发宣传单，签订“门前五包责任书”，拉网式排查，干部带头开展城乡环境综合整治“百日攻坚战”，禹州具体做法给考察团成员留下了深刻印象，考察团表示将认真总结禹州的经验和做法，推动兰考县农村面貌再上一个新台阶，并希望进一步加强两市的交流合作，推进优势互补，实现共同发展。
【王宏武调研冬季城区公共服务保障工作】
12月20日，市委副书记、代市长王宏武带领住建局、水利局等相关单位负责人对冬季城区供水、供暖、供气、供电等公共服务保障工作进行深入调研。
王宏武一行先后来到市南水北调二水厂、市东区热源厂、天燃气公司、电力公司进行实地察看。在南水北调二水厂认真听取了相关负责人对该项目工程进度等情况的汇报并察看了水厂反应池、沉淀池、过滤池、清水池等制水车间的建设情况，详细询问了通水后的供水能力、水流量是否达标等问题后，王宏武指出，南水北调是一项利国利民的大工程，汉江的优质水通过二水厂将输送到千家万户，禹州市南水北调二水厂下一步要多借鉴好的方式方法，完善好相应的制度，继续做好相关工作，维护好管网设施，安全防范工作要做到位，努力保障好市民的饮水安全。
在市东区热源厂，王宏武认真察看了供暖设施，听取了禹州市今冬供暖情况汇报后说，随着居民小区的增加，供暖需求不断加大，暖气的质量、水的温度要保证达标，供暖服务也要进一步跟上，安全问题一定要重视，平时做好巡查工作，落实好相关责任。
对供气工作，王宏武指出，要保证用气，尤其在冬季期间，供气不足对居民生活将产生很大的影响；保障安全，天然气安全事关千家万户，天然气的定期检查维护至关重要，一定要引起高度重视，周围环境要保证有安全距离。
在市电力公司调度中心，王宏武对今冬电力负荷、电网运行情况、新厂线路架设的情况进行了详细了解后说，电网是连接电源和用户的电力输送载体，从主网到配网，要保证今冬用电；要逐步完善基础设施建设，医院等重点对象要建立双电源，确保电力工作正常运行，努力为居民生活、工业生产等方面提供强有力的用电保障。
【裴红庆调研基层四项基础制度机制和村级组织换届选举工作】
12月份，市委常委、组织部长裴红庆先后到顺店镇、花石镇、颍川办事处、范坡镇调研基层四项基础制度机制和村级组织换届选举工作。
每到一处，裴红庆都详细询问全市村（社区）党组织书记基层四项基础制度机制培训班精神贯彻落实情况，村级组织换届选举工作结束后任职培训，落选村干部、任职时间较长退职村干部思想状况，同相关乡镇（办）负责同志就如何结合实际抓好基层四项基础制度机制的落实，如何做好任职时间较长退职村干部思想工作进行了探讨。
裴红庆指出，当前和今后一个时期，落实基层四项基础制度机制，加强村级组织建设要把握以下三点：一是要把落实基层四项基础制度机制作为加强村级组织建设的首要任务。要在学习和思考上下工夫，进一步统一思想；要在能讲会用上下工夫，创造出看有看头、听有听头、可复制、可借鉴的典型经验，特别要加强对新当选村干部的指导；要在常态长效上下工夫，对典型事例及时总结，营造落实基层四项基础制度机制的浓厚氛围。二是要把阵地建设作为加强村级组织建设的一项基础性工作。把村级组织活动场所建设与城乡环境综合整治工作结合起来，同步推进，把村级组织活动场所建设作为美丽乡村建设的一项重要内容。三是要把落实民生台账作为巩固教育实践活动成果的长期任务。民生台账是便民服务的有效载体，要持续抓好民生台账的落实，以民生的改善树立起村级组织的新形象。
【全省经济运行电视电话会议】
12月24日组织收听收看，市领导王志宏、王宏武、范晓东、申国民、董立民、孙聪珍、刘万民、张俊海、裴红庆、黄河、王东风等参加收听收看。
会议对2014年全省经济工作进行了分析总结，并对河南省2015年重点经济工作进行了安排部署。会议要求，以保持经济平稳较快增长为目的，稳定经济增长；推进产业结构优化升级；以强化基础支撑能力为主导，积极培育竞争性优势；以农业持续增产、农民稳定增收为目的，统筹做好“三农”工作；以构建自主创新体系为主导，推进创新驱动发展；以加快构建有利于科学发展的体制机制为目标，全面深化改革；以增强招商成效为重点，进一步扩大对外招商，积极扩大对外开放；以保障和改善民生为目的，扎实推进社会建设。
【李清河视察全市消防安全工作】
12月24日晚，市政府副市长李清河带领公安、消防等部门人员视察消防安全工作，重点察看重大火灾隐患整改情况。
李清河一行先后深入到南关教会、永辉超市、府东路执勤点、文峰会所进行消防安全大检查。每到一处，李清河都详细了解消防安全制度落实和相关安全负责人员在岗情况；仔细检查消防疏散通道、安全出口指示标志、应急照明设施、电路铺设、消防设施运行等情况；详细询问和重点察看了各单位的消防灭火应急预案以及防火检查记录，并就如何使用灭火器、如何疏散人员、如何扑救初起火灾等，对员工进行了现场提问。
就如何抓好人员聚集场所和易发生火灾地点的消防安全工作，李清河指出，节日期间，各商业企业必须进一步加强公共安全工作。要重点做好防踩踏、防火灾、防破坏、防突发事件工作，确保公共安全。要确保消防设施完好、安全出口畅通、电梯等特种设备安全运行。同时，李清河要求公安、消防等相关部门，要高度重视，切实做好公共消防安全工作，严格消防管理，严查各类人员聚集场所消防安全隐患，严防火灾事故，让广大市民度过一个平安、祥和、欢乐的节日。
【数字化城市管理中心运行启动仪式】
12月31日举行，并召开了禹州市数字化城市管理工作推进会。市委副书记、代市长王宏武，市委副书记范晓东，市政府副市长李清河出席。城区四办、环城乡镇、相关市直单位及企业负责人参加会议。
会议通报了数字化城市管理中心建设和试运行情况。王宏武要求，一要提高思想认识，数字化城市管理作为城市管理的新理念，是信息化与城市管理的有机结合。各责任单位必须充分认识数字化城市管理的必要性和重要性，强化措施，落实责任，密切配合，确保数字化城管系统高效运行。二要精心打造窗口，城管办和数字化城市管理中心要再接再厉，围绕把数字化城市管理中心打造成为展示禹州对外形象的窗口目标，加强业务培训，规范工作流程，严格操作准则，树立良好形象，努力建成全省一流的数字化管理平台。三要完善管理机制。检验数字化管理平台是否畅通有效，关键是一套完整健全的运行机制，实现城市管理由被动管理向主动管理、由粗放型管理向集约型管理、由单部门管理向协同管理转变，努力形成信息化、标准化、精细化的城市管理新模式。四要严格落实责任。数字化城市管理办公室要强化对管理单位的全程监督、检查与评比，加强对服务外包单位的监管，做到信息采集全天候、全覆盖，及时发现并报告问题，扎实推进数字化城管工作。各单位一定要结合各自的工作实际，采取得力有效的措施，不断提高数字化城市管理的运行效率和管理水平，使禹州市的数字化城管系统在城市精细化管理工作中能够发挥更大的作用。
李清河宣读了《禹州市数字化城市管理绩效考评办法》。
【王宏武一行看望慰问财税金融系统干部职工】
12月31日，市委副书记、代市长王宏武带领相关部门负责人先后到中国人民银行禹州支行、国税局、地税局、财政局等单位，看望慰问辛勤工作在一线的广大干部职工，并送上节日的祝福。
每到一处，王宏武都仔细询问一年来的金融财税工作开展情况，并与工作人员亲切交谈。在中国人民银行禹州支行，王宏武说，银行系统在人行的统筹协调下，2014年禹州市存款余额达到了248亿元，比2013年增加了30亿元，增长了13%，贷款余额是159亿元，增加了36亿元，超额完成全年目标任务。在市国税局，王宏武代表市委、市政府对该局工作人员一年来的辛勤劳动和取得的成效，表示衷心的感谢和亲切的慰问。随后，王宏武一行又先后到国税局、地税局和财政局进行了看望和慰问，市委常委、常务副市长黄河陪同慰问。
工 作 动 态
【韩城办千方百计扩大就业】
韩城办始终把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，坚持落实政策与完善体系并举、新增就业与稳定就业并重，千方百计扩大就业规模，全力确保就业局势稳定。
完善促进就业创业的政策措施，鼓励企业增加下岗职工，特别是“零就业家庭”下岗职工录用比例，统筹推进城乡充分就业，做好高校毕业生、城镇低收入家庭、农村富余劳动力等人群的就业工作，通过搭建平台全方位开展就业服务。截至目前，城镇新增就业240人，帮助下岗失业人员实现再就业63人，就业困难人员实现再就业39人，新增农村劳动力转移就业225人以上，动态消除“零就业家庭”。
做好创业促进工作，协调落实创业扶持政策，发展微型企业，创造就业岗位；继续加大小额担保贷款力度，完善支持体系，提高小额担保贷款发放效率，扩大小额担保贷款扶持范围。前三季度共发放小额担保贷款148万元。
在就业援助方面，韩城办进一步完善制度，大力开发公益性岗位，形成对困难群体就业的长效帮扶机制。2014年由该办出资新增的38个公益岗位全部聘用困难群众。
【郭连镇“三举措”突出对涉尘涉氨企业隐患整改】
一是夯实责任、实施“三包一”。该镇将按照属地管理的原则，对15家涉尘、7家涉氨企业未完成整改验收的，采取“三包一”责任制，分别由企业所属村的支部书记、包村干部、工作区长分包企业，责任到人。二是建立台账、逐一销号。对需要整改验收的事项统一建立工作台账，督促相关企业逐一整改、逐一验收、逐一销号。三是开展巡查、防止偷生产。不定期巡查，防止有关企业偷生产，继续加大督促力度，争取使该镇所有涉尘、涉氨企业早日完成隐患整改，通过验收。
【方岗镇以镇区为引领带动环境整治升级】
一是加强保洁管理。在镇区配备专职保洁员13名，保证每天早上8点之前垃圾全部清扫到位，并全天候保洁；配备一辆垃圾车进行统一转运，保证垃圾日产日清；同时拿出5万元新购置洒水车一台，每天早晚两次洒水。二是完善体育公园设施。在该镇的体育公园，安装体育器材30余套，栽种琵琶等名贵树种3000余棵，为群众提供了一个高标准的健身、娱乐、游玩的活动场所。三是加强经营秩序治理。成立了由7人组成的城管队伍，配发服装，并由市城管局两名专职人员带队，彻底治理店外经营、占道经营、乱堆乱放现象，进一步加强市场秩序管理。四是提升和谐路品味。在主街道——和谐路栽植北海道黄杨10000余株，栽植大叶女贞500余棵，安装路灯82盏，制作文化、廉政等灯杆广告328幅。同时，投资80万元对方岗镇信用社至和谐路东头两侧人行道进行升级改造，重新铺设高标准的彩砖、道牙。
【韩城办多措并举加快项目建设】
一是着力推进项目建设。进一步完善项目推进机制，建立健全领导联系项目制度和重点项目旬调度、月通报制度。按照经济工作项目化，项目工作责任化要求，对重点项目建设目标进行细化量化，压实责任，加强协调，加快推进。二是强化重大项目谋划。对项目谋划小组进行整合充实，设立工作小组，建立健全项目谋划信息系统和储备项目库。三是加强项目资金争取。围绕国家投资导向和支持重点，持续加大保障性安居工程、农村基础设施、资源环境保护、社会事业等方面项目资金争取力度。四是积极引进项目。密切关注产业转移趋势，瞄准对象，积极推介，叩门寻商。五是全力保障项目。加强重点项目建设要素保障，规范项目审批流程，完善项目并联审批，推行“一站式”办理，持续开展发展环境专项整治，创造良好的项目建设环境。六是创新项目管理。加强重点产业项目前期评估和后期评价，一方面，把好新上项目的准入关口；另一方面，确保正实施项目达产达效、发挥最大效益。
【花石镇大力推进“美丽乡村”建设】
一是加强宣传，彰显文明风尚。发放《美丽乡村、你我共建》等明白纸1万余份，在镇驻地及各村主要路口制作“讲文明树新风”公益广告10余个，河东张庄村等4个村建立文化长廊，以讲文明树新风、弘扬社会主义核心价值观、提倡孝老爱亲、共建和谐村庄为主题，对提高群众文明素质、加强村民道德修养起到潜移默化的作用。二是抓整治，美化镇域环境。全镇动员，全民参与，在33个村开展环境综合整治行动，共清除垃圾920立方，21个村新增垃圾桶260个；新设冯庄村垃圾存放点1个，环卫工人定期清运，解决了冯庄村、山张村垃圾乱堆放清扫困难的难题。三是建机制，规范化管理保洁人员。全镇保洁人员对村庄主要道路及其周围实行“一日两扫、巡回捡拾，全日保洁”制度。下一步将保洁员照片、责任区、保洁标准进行公示，提高了保洁员的责任心。四是强管理，做好城管工作。做好主要道路、校园、企事业单位周边秩序整治。坚持“门前三包”责任书签订，加强督促检查，要求商家或业主履行“门前三包”责任。按照既要整治好镇容镇貌，又要有利繁荣的原则，坚持有堵有疏，取缔占道经营，整治乱搭乱建，规范市场管理。
【市工商局积极开展农贸市场专项整治】
一是对市场内商户进行划行入市，防止乱设摊点，商户统一规范经营，亮照经营；二是督促食品经营者建立完善进货台帐、索证索票制度，严格按照《食品安全法》的规定规范经营，同时，严厉打击欺行霸市、缺斤短两、制售假冒伪劣商品等违法行为；三是做好农贸市场卫生整治工作，做到垃圾日产日清，地面定时冲洗，及时清理下水道，确保畅通，无积水淤物，同时，落实防鼠、防蚊、防蝇等措施，维护农贸市场良好的卫生环境；四是加强防疫工作，特别是肉类食品和活禽宰杀进行防疫整治。截止目前，专项整治工作共出动执法人员400余人次，车辆50余台次，检查商户700余户次，取缔无照经营5户。
【市安监局多措并举做好新《安全生产法》宣传工作】
一是营造宣传氛围。该局将新《安全生产法》的修改思路、十大亮点和法律全文，制作成12块宣传板面，摆放在局机关办公大楼门口前和大厅里，使广大干部职工和前来办事群众了解、学习、掌握新《安全生产法》相关内容。
二是举办辅导报告。邀请国家级安全文化专家、河南理工大学应急管理学院申霞博士作辅导报告，申博士就如何理解、领会新《安全生产法》中落实生产经营单位主体责任、强化政府监管、强化安全生产责任追究等问题作了深入阐述。参会的乡镇（办）、安委会成员单位、重点行业的企业普遍认为，辅导报告深入浅出、形象生动、内涵丰富、感染力强，具有较强的逻辑性、指导性、针对性和启发性，为学习贯彻新《安全生产法》起到了促进作用。
三是举行闭卷考试。为了检验广大干部职工学习新《安全生产法》情况，举行了闭卷考试，实行单桌单人，由局主要领导亲自监考，并将考试成绩在机关大厅张榜公布，进一步提高了该局干部职工学法、知法、守法意识。
【市住建局开展城乡建设规范年活动】
一是整顿规范房地产市场秩序。组织开展房地产中介市场专项检查，与工商部门联合，对全市61家中介机构资质、营业执照、执业规范等情况进行全面检查，对违法违章行为依法进行查处。加强房地产开发、商品房销售等环节监管，严肃查处无资质开发、违规售房等行为。
二是整顿规范建筑市场秩序。加大违法建筑查处力度，全年共立案37起，目前已处理22起。加强建筑施工企业资质动态管理和施工现场管理。拟定了全市建筑领域清理解决工程款和农民工工资的意见。共发放公建项目施工许可证4份，清理拖欠农民工工资案件172件，其中166件已得到圆满解决。加强安全监督管理。共查在建工程378处（次），排查隐患513项，下达整改通知书158份。
三是规范城中村改造。出台了《切实规范城中村改造的实施意见（试行）》，对新开工的城中村改造项目从改造程序、规划管理、土地管理、工程管理、拆迁安置、优惠政策等进行详细规范；同时对在建的36个城中村改造项目进行全面排查、建档，并逐个进行规范。
四是规范市区弱电管网建设。组织实施弱电管网入地工程建设，目前阳翟大道、滨河大道、府东路、药城路已完成顶管任务，药城路北段（北环路至北高速路口）割接入地工程已完成。
五是规范村镇建设秩序。制定下发了《关于进一步加强村镇建设工程质量和施工安全管理的通知》等规范性文件，将城市规划区以外区域投资额在30万元（含30万元）以上或者建筑面积在300平方米（含300平方米）以上建设工程纳入质量、安全监管范围，组织开展了村镇建设工程质量安全大检查活动，有效规范了村镇建设秩序。
【市民政局采取措施确保困难群众温暖越冬】
一是按标准及时足额下拨城乡低保、农村五保等民政对象生活补助资金，各类救助资金通过银行代发拨至个人帐户，加快资金拨付进度。
二是及时下拨救灾棉衣被补助资金。依据各乡镇统计上报的今冬明春期间困难群众衣被短缺情况，下拨64万元冬令救灾棉衣被补助资金，由各乡镇（办）购置棉被和棉大衣，解决困难群众的取暖御寒问题。
三是对辖区内冬令期间的困难群众基本生活情况进行摸底排查。据各乡镇（办）排查，全市共有需救助人口62428人，需口粮救助人口60094人，需衣被救助人口9518人。市民政局积极筹措资金90余万元，通过政府公开招标的方式，采购6500份物资（每份物资含面粉50斤，大米20斤，食用油2.5升），下拨至各乡镇（办），由乡镇（办）民政所负责发放到困难群众家中。目前采购计划已报送政府招投标管理中心，正在按招标程序进行采购。同时，待省、许昌市冬令救灾款到位后，禹州市将及时下拨一定数量的困难群众生活补助款，以解决全市困难群众今冬明春期间的实际困难。
四是积极开展“献爱心、送温暖”捐赠活动。及时印发《关于在全市开展2014年度献爱心送温暖捐赠活动的通知》（禹办[2014]41号），号召各乡镇（办）、市直和驻禹各单位、各企事业单位、个体工商户及社会各界群众积极行动，踊跃捐赠，通过活动的开展，募集社会资金，用于解决城乡困难群众的基本生活问题。目前，全市已接受捐款近3万元。
【市审计局多措并举开展农村公路养护资金审计调查】
一是审计调查农村公路养护计划的编制执行与养护资金的管理使用情况相结合。以农村公路养护计划为总缆，以养护资金流向为主线，调查了解养护计划编制是否符合政策规定，是否严格执行养护计划的线路和项目，重点调查市乡两级财政、交通等部门的养护资金安排、拨付、管理和使用情况，查明部分养护资金项目未列入养护计划等问题。二是调查农村公路养护中心与延伸调查乡镇资金使用情况相结合。根据农村公路养护和管理的职责分工，重点对承担干线、桥梁日常养护和大中修工程的农村公路管养中心进行全面审计。三是账面审计与养护现场实地调查结合，要查明部分公路路面维修工程未按计划完成的问题及其原因。对于审计调查发现的问题，及时向主管部门和相关单位提出审计建议，促进了农村公路养护资金管理使用水平的提高。
【市工商局开展“四进”活动服务新农村建设】
一是开展“送法进新农村”活动。利用农村堂会、集市和全市统一组织的“三下乡”活动时机，广泛开展12315消费维权法律法规宣传与教育活动，发放法律法规宣传资料3000余份。在乡镇政府所在地设置咨询台，向农民朋友现场讲解有关农资、消费维权等有关知识，同时展示过期及假冒伪劣商品，讲授辨别识假能力，增强基层群众的维权意识。二是开展“打传进新农村”活动。积极与各村居、社区签订共建“无传销”村（社区）承诺书，举办打击传销培训宣传知识讲座，在村部等重点部位张贴“远离传销、共建和谐”宣传画500余张。聘请村干部为打击传销联络员，发挥群众优势，全面营造“群防群打”的打传良好氛围。三是开展“商标进新农村”活动。切实发挥商标指导员作用，定期对辖区涉农企业进行调查摸底，并与帮扶对象建立密切的工作联系。派驻工作人员，积极帮助从事三粉加工、中药种植、农业、畜牧经营的业主申报注册商标。四是开展“助农进新农村”活动。积极推行示范合同文本，大力开展订单农业，指定专职合同帮扶指导员帮助农民签订合同，通过严格审查双方的资质，审查合同内容是否合法与公平，发现问题及时指正，防止农民上当受骗。利用农闲时节，举办农资识假辨假培训班，提高农民群众维权意识和自我保护能力。
【市畜牧局开展冬季暨“双节”期间畜产品质量安全专项整治】
专项整治行动由市畜牧局畜牧兽医综合执法大队牵头，组织动物卫生监督所、医政药政股、饲料、畜产品质量安全股人员，对全市所有动物饲养场，生猪屠宰企业，兽药生产和经营企业，饲料生产和经营企业，放心肉店，动物产品经营性冷库，生鲜乳收购站进行拉网式排查。截止目前共出动执法人员278人次，排查2个兽药生产企业，45个兽药经营门店，5个饲料生产企业，80家饲料经营门店，14个屠宰加工企业，156家养殖企业，4个生鲜乳收购站。监察抽检“瘦肉精”500份，结果全部为阴性。
【禹州市“个转企”单位入库工作圆满完成】
2014年，按照市委、市政府统一部署，“个转企、小升规、规改股、股上市”活动在全市范围内如火如荼展开，经过连月来的共同努力，各乡镇办向工信部门申报经认定的“个转企”单位达到了547家，年初任务顺利实现并超额完成。截止12月初，547家“个转企”单位已全部纳入统计名录库，其中三产企业入库347家，占“个转企”入库总数的63.4%。“个转企”单位的顺利完成入库，为禹州市法人单位平稳增长提供了助力，同时也为后续名录库更新维护和全市经济发展积蓄了力量。
【市城管局开展“ 一提升五整治”活动】
“一提升”即亮化提升工程活动，组织夜景亮化办、广告办和城管监察三大队联合行动，按照标准化、规范化、节能化要求，同步实施城市新建道路路灯安装，现有高耗能路灯改造，推进城市主次干道、游园广场、背街小巷及重点部位亮化，提高城市夜景灯饰亮化水平。“五整治”即该局对城区医院、学校、农贸市场、建筑工地、商砼站等重点部位进行环境综合整治。清理学校、医院门前流动商贩和乱摆乱卖现象，整治店外经营、乱堆乱放等行为；取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊等行为，清理占道灯箱；围绕现场围挡、出入口道路硬化、设置冲洗设备、扬尘污染等方面，对全市建筑工地进行全面整治，提高文明施工和规范化管理水平；围绕扬尘污染、水污染、混凝土运输等，对市区及周边商砼站混凝土生产和运输过程中易造成的环境污染问题，进行全方位综合治理。“一提升五整治”活动开展以来，共督促整改城区亮化设施残缺部位110处，设置灯箱公益广告98块，共安装及维修路灯近290余盏（次），治理店外经营180多家，取缔流动摊点120余处，规范摊点80余处，规范建筑工地及商砼站点40多家。
【钧台计生办开展入户随访服务】
一是对新婚夫妇进行新婚随访。计生办工作人员通过向新婚对象发放“新婚必读”及如何生育一个健康宝宝等计生宣传品，大力宣传人口计生政策、法律法规、生殖健康知识和文明婚育观，及时掌握新婚夫妇孕情，提高早孕发现率。二是对怀孕对象进行孕期随访。计生工作人员、村计生专干，定期进行随访，及时了解怀孕对象孕期身体健康状况，免费为其做好各类检查和指导服务。三是对产后妇女进行生育随访。计生工作人员及时上门掌握生育信息，宣传产后保健常识和产后避孕方法，指导其落实长效避孕节育措施。截止目前，共发放各类宣传手册450余份。通过开展入户随访优质服务活动，进一步密切了计生工作人员与育龄妇女之间的关系，提升了广大群众对人口计生工作的“满意率”，促进了人口计生工作的顺利开展。
【浅井镇等三个镇土地整治项目初步建设方案通过专家会审论证】
12月9日，bet365亚洲真人举行“禹州市浅井镇等三个镇土地整治项目”专家论证会，就拟申报的“禹州市浅井镇等三个镇土地整治项目”初步建设方案进行会审论证。
为加快高标准基本农田建设步伐，禹州市根据省国土资源厅《关于加快土地整治项目申报备案的通知》要求，拟申报“禹州市浅井镇等三个镇土地整治项目”。项目区涉及浅井镇、无梁镇、古城镇的40个行政村，整治面积13.5万余亩，估算总投资1.95亿元。项目主要建设内容为灌溉和排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程等，计划新打机井289眼，建井房289座，涵管229座，水闸62座；新建及维修渠道44.42km；配置地埋管5km，移动软管86.7km，高压线12.7km，低压线160.88km，变压器82座；铺设田间道路127.57km，植树63428棵，修建田坎10.316km，设置标志牌43座。
【火龙镇扎实推进林业生态建设】
一是结合实际，科学制定方案。充分尊重群众意愿，栽种梧桐、广玉兰、大叶女贞等高档绿化树种。结合正在深入开展的城乡环境综合整治工作，科学制定方案，把林业生态建设的主战场设在生态廊道建设和镇村绿化、美化方面。打造树形低中高错落有致、树冠小中大层次分明的镇区绿化景观，在辖区内3条省县道路建设条块结合、带片相间的高标准的生态廊道。
二是精心施工，确保栽种质量。聘请专业人士对绿化景观、树木栽种和后期管护做了详细设计，由班子成员带队，分片负责，责任到人，始终坚守在施工现场，做好质量监督工作，施工人员严格按照规划方案和要求，精细施工，保证了横向成排、高低一致。
三是加强管护，确保绿化效果。由综治办、农办、林站、城管中队共同组成管护队伍，相关行政村成立相应机构，明确包保责任，确保树木不丢失、不损毁。由专业人士对全镇范围内绿化树木的浇水、维护、修剪等管护工作进行统一部署、集中实施，在保证树木成活率的同时，进一步提高绿化树木的整齐度、美化度。截止目前，该镇已在职大叶女贞、红叶石楠、广玉兰、樱花、梧桐等绿化树种57000棵。
【钧台办多举措做好今冬明春火灾防控工作】
一是加强领导，成立组织。办事处成立了防火工作领导小组，各村（居）、防火委员会成员单位制订灭火和应急疏散预案，成立防火应急队伍。二是建立机制，加强宣传。开展常态化宣传教育，让防火知识宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，对居民家庭进行了用火、用电、用油、用气防火教育，办事处共组织开展群众性防火宣传16次，发放宣传页4500份。三是明确责任，加强督导。将辖区划分为9个防火管理区，明确责任人、责任片区，办事处与各村（居）签订《防火目标责任书》，严格落实24小时值班制度，对发现有火灾隐患的下达整改通知书，并跟踪督促整改，下达整改通知书26份，已整改到位23处。四是全面排查，重点整治。对辖区易发火灾的重点行业和领域进行全面登记造册，重点对夜总会、洗浴中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所；宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、员工集体宿舍等人员集中场所；高层地下建筑、“三合一”、“多合一”建筑；易燃易爆危险品生产、经营、储存、使用单位或场所；城中村等城乡易燃建筑密集区等单位进行火灾隐患排查整治。
【市规划局积极服务历史文化名镇名村保护规划】
2014年，市规划局按照中央、省市建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化的精神，参照《历史文化名城名镇名村保护条例》要求，积极服务禹州市历史文化名镇名村保护与美丽宜居镇村建设，并高度重视历史文化名镇、名村保护工作。一是做到了广泛开展宣传，健全法制建设。二是做好保护规划，严格规划管理。三是加强文物保护，保留历史遗迹。并谋划于2015年重点编制我市神垕镇、鸿畅镇、花石镇、浅井镇历史文化名镇保护规划；浅井、扒村、花南、白北传统村落保护规划。编制内容主要包括：评估历史文化价值、特色和现状存在问题，确定保护原则、内容和重点，提出与名镇名村密切相关的地形地貌、河湖水系、农田、乡土景观、自然生态等环境保护措施，确定保护范围，提出保护范围内建筑物、构筑物和历史环境要素，提出延续传统文化、保护非物质文化遗产的规划措施，提出改善基础设施、公共服务设施，生产生活环境的规划。以及对所在行政区范围内的有历史文化价值的村、文物古迹和风景名胜等提出保护要求。
【方岗镇建立三项制度促进廉政建设】
一是建立警示教育制度，筑牢廉政防线。镇党委每月组织机关干部集中学习4次，每月组织各村党员干部集中学习3次，认真学习党章、十八大报告和习近平总书记的重要讲话精神；党委书记何晖每周一集中为全体机关干部上一次党课，并于12月3日对换届后的全镇各村三委成员进行了任前廉政谈话，加强干部的党性教育；在8月12日召开了“刺刀见红”的班子民主生活会，查找了“四风”问题；同时，组织村两委负责人和机关中层以上干部到监狱进行警示教育，让全镇党员干部保持清醒头脑，做到警钟长鸣。二是建立自查自纠制度，坚持立行立改。对照中央八项规定、省委省政府20条意见和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》要求的“8个严禁、41个不准”，通过个人主动找、互相谈心找、单位集体找、群众意见找、会上当面提等方式，认真查找每个人在理想信念、宗旨意识、组织纪律、服务群众等方面的问题，并建立问题整改台账，公开整改承诺，接受群众监督。目前，全镇查找的班子及个人1361条“四风”问题已全部整改到位。三是建立问题处理制度，严肃党纪政纪。对党员干部中发生的以权谋私、违反纪律、“三官”懒政、大吃大喝以及侵害群众利益等各种“四风”案件严肃查处。10月份，对镇便民服务中心工作人员违反工作纪律行为进行了通报批评，并对杨北村违反计划生育政策的两名党员给予了严重警告处分，严肃了党纪，教育了干部。
【市规划局高效率服务乡镇中小学规划手续办理工作】
2014年，市规划局积极服务全市中小学布局规划需要，努力为促进全市教育事业发展保驾护航，通过改善中小学教育环境，推进义务教学学校标准化建设，始终本着“大力支持教育事业发展，学校建设服务优先快捷服务”的工作理念，针对全市乡镇各中小学正在办理的农村校舍改造工程，对其申请材料进行了认真逐一审查，在第一时间做到了踏勘现场，缩短办证时效，并在办理规划手续过程中，对存在的问题进行对接和优先解决，切实做的了高效优质服务。2014年共为各乡镇中小学办理选址40份，建设工程规划许可证13份，乡村建设工程规划许可证27份。
【禹州市举办2014年食品药品安全协管员培训班】
12月16日正式开班，培训由市食安办和食品药品监督管理局共同承办，全市各乡镇(办)将近500名食品药品安全协管员参加培训。
培训为期三天，时间为12月16日至18日，培训内容为药品安全监管常识，餐饮食品安全常识及农村集体就餐相关规定。通过此次培训进一步增强协管员队伍的食品药品安全责任意识，提高日常管理水平，为建立健全基层食品药品安全社会监督队伍，形成全民参与、全民支持食品药品安全监督的良好社会氛围打下基础。参加培训的协管员纷纷表示，要向广大群众、村民、职工积极宣传食品药品安全知识，提高所在辖区市民食品药品安全意识，从而形成良好的食品药品安全监管的社会氛围。
【无梁镇召开新一届村级组织干部培训工作会】
12月17日，无梁镇召开新一届村级组织干部培训工作会，30个村新当选的“三委”干部全部参加，培训会形式新颖，内容丰富，为新一届村级组织干部夯实了责任，敲响了警钟，擂起了战鼓。
镇纪委书记首先在大会上介绍了村“三委”的工作职责，随后对新一届村级组织干部进行了入职前的廉政教育，讲述了发生在禹州境内村组干部因违法乱纪受到党纪国法处分的典型案例，告诫大家要时刻保持清醒的认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，只有这样才能够把“村官”这个位置坐得稳、坐得久。新当选的5名村主任、3名村监委主任都依次进行了发言，每位同志准备充分，思路清晰，干劲十足，坚定要在选举时的诺言进行兑现。最后，镇党委书记又从端正心态，尽快进入角色；团结共事，凝心聚力谋发展；遵纪守法，时刻保持敬畏之心；把好当前，做好工作谋划四个方面进行了阐述。与会的都认真听，耐心品，真正起到了培训入脑入心的作用。同时，就当前的环境综合整治、林业生态建设、森林防火、信访稳定、四项基层基础制度建设等工作提出了符合无梁实际的建设性意见。
【方山镇扎实做好冬季消防安全工作】
一是成立消防安全领导小组，通过召开镇村干部会，牢固树立“消防安全，人人有责”的思想。镇综治办牵头，组织公安、安监等相关部门，定期对加油站、超市、KTV、学校等人口密集场所进行消防隐患排查，坚决克服麻痹侥幸心理，做到消防安全警钟长鸣。
二是积极宣传，营造氛围。通过横街标语、手机短信、出动宣传车辆、广播喇叭等宣传手段，大力宣传消防安全知识，让消防安全宣传教育工作进村、进户、进学校、进门店，努力把消防安全意识贯穿于每一个人的生活、生产中去，在全镇上下营造良好的“全民共防”意识。
三是强化值班，严明纪律。各村、相关部门严格落实防火值班制度，及时、准确无误地向镇消防安全指挥部报告火警、火灾信息，防火队员通讯保持畅通，确保发生火情能及时联络、迅速扑救，全力以赴打好消防安全“护卫战”。
【浅井镇采取四项措施打好林业生态建设攻坚战】
一是成立了以镇长为组长的工作领导小组，下设办公室，由农办人员专门负责林业生态建设日常工作。
二是明确责任。结合工作实际，采取镇干部包村、村干部包组、包道路、包荒山的办法，动员全体机关干部深入林业生态建设工作一线，广泛动员，指导群众植树造林。同时，按照谁分包谁负责、谁承包谁负责的管护原则，要求分包村组、地块的党员干部以及荒山荒坡的责任人，夯实责任，切实做好新栽林木的管护工作。
三是细化措施。根据市政府下达的林业生态建设任务，逐项进行细化、量化，明确到村、组、农户以及荒山承包人，要求保证质量，按时完成植树造林任务。积极协调企业及有关单位，多方筹措林业生态建设资金，保证投入。镇农办人员坚持每天到林业生态建设一线巡视指导，提高植树造林质量，保证林木成活率。
四是严格督查。镇主要领导与镇纪委人员组成督查组，不定时到林业生态建设一线督查，发现脱岗、漏岗者，责令写出检查，全镇通报批评。因工作不力，对林业生态建设工作进展造成严重影响的，依照党纪政纪有关规定严肃处理。
目前，该镇共栽植大叶女贞、松树等绿化、经济林木共46000株，绿化荒山1200亩，建设生态廊道1公里。目前，生态廊道建设工作正在有序推进中。
【小吕乡三项措施转作风夯实发展之基】
一是通过深化“实践活动出成效、帮保结合惠民生”专题活动，着力实现工作重心下移，记好“民情日记”，尽心尽力解决群众困难，靠前化解矛盾，解决问题，确保全乡社会大局稳定。
二是通过完善百分制考评办法，形成了以业绩为导向的干部考核评价工作机制，促进了各项工作的有效落实。目前，全乡共完成招商引资2.01亿元，新上项目5个；全乡规模以上工业增加值实现2.49亿元，同比增长23.2%；林业生态建设已栽植树木8600株。三是进一步完善、落实岗位责任制，把党委政府工作落实到了每个岗位、每名干部，不但提高了工作积极性，还形成了良好的岗位与个人工作绩效评价管理机制。目前，全乡全程代理服务中心，已累计接受咨询2162人次，办结各类事项2646件，解决群众实际困难64件。
【韩城办三举措“发扬”干部群众节能观】
一是以“绿色办公、低碳生活、惜水、爱水、节水、从我做起、节约用电、人人有责”为切入点，大力弘扬勤俭节约的好习惯，反对铺张浪费，合理使用资源，提高能源利用效率，保护资源环境，树立节约从点滴入手、从小事做起的思想，倡导节约光荣、浪费可耻的行为，全面提高节能意识。二是引导广大师生从细节入手，从小事做起，节约水电，珍惜学校的一切资源，爱护学校的一切财产，最大限度地降低学校运转成本，提高教育教学资源利用率，推动学校和谐、健康发展。三是引导全体干部树立节约意识，从自己做起、从身边事做起，从细节中节水、节电、节能、节耗，杜绝跑、冒、滴、漏现象，充分发挥广大干部的主人翁责任感和创造性，提高资源利用效率，推动实现全办绿色、健康、可持续发展。
【市审计局在乡镇经济责任审计中突出五个重点】
一是审查乡镇领导干部决策是否科学民主，尤其是对领导干部本人直接主持的重大经济决策及其执行情况进行审计监督和评价，重点揭露盲目决策造成的重大损失浪费等问题，推进决策的科学化、民主化。二是对乡镇财政收支和相关重大经济活动的内控制度及其执行情况进行审计监督和评价，及时发现和堵塞漏洞，督促乡镇领导干部和有关部门加强内部管理，提高领导干部管理能力。三是审查领导干部执行宏观政策、财政财务政策、有关经济指标落实以及个人廉政情况，揭露和查处重大违纪违规问题，保持政令畅通，维护国家经济安全，促进依法行政、廉洁从政。四是审查转移支付资金和财政专项资金的管理、使用和效益情况，重点审查惠农政策的执行情况，有无套取、挤占挪用上级财政专项资金和截留村级转移支付资金，支农专项资金、民政专项资金是否游离于预算管理之外。五是审查其他财政财务收支，主要审计各乡镇政府机关、财政所、计生办、民政所等自身经费的来源与支出流向。
【禹州市检察院多渠道公开检务】
禹州市检察院以“公开是原则，不公开是例外”为指导，对应公开检务信息进行“穷尽式”罗列，做到“应公开、尽公开”。通过“一站式检务公开大厅”的可触摸案件查询系统和门户网站的“检务公开”专栏，公开案件程序性信息。通过召开不起诉案件听证会，对依法作出不起诉决定的案件进行公开听证，把法律程序和依据展现在当事人和群众面前。开通“禹州检察”官方微博和官方微信，利用新媒体快速传播的优势主动发声，通过“微发布”及时传递检察动态。通过“微互动”增强与群众的互动交流。通过“微反馈”及时回应群众关切。组织送法进乡村、送法进校园、通过编排节目，编印彩页、宣传册等形式，拉近检察机关与群众的距离。
【禹州市产业提升增强经济活力】
1月至11月份，禹州市五大产业增加值达到112亿元，同比增长15.5%。
2014年，禹州市不断加大科技创新投入，加快技术改造步伐，强化龙头企业培育，促进了中医药、钧陶瓷、食品、铸造、发制品五大产业活力提升。为加快企业规模升级，禹州市把产业提升和“个转企、小升规、规改股、股上市”活动有机结合，五个提升产业“个转企”实现241家，占全市“个转企”总数的44%;“小升规”企业新增37家，占全市“小升规”总数的47%。还积极创新平台建设，提高企业自主创新能力，3家钧瓷企业和2家中医药企业申报了许昌市创新型试点企业、创新型企业。同时，针对特色产业中的小陶瓷、小铸造，运用产业政策、环保、经济等手段，开展行业综合治理，推动特色产业发展。
【禹州市投入97.58万元启动“温暖工程”】
入冬以来，禹州市启动了敬老院“温暖工程”，投入97.58万元，通过政府采购、公开招标的形式，购置350台空调，先后为11个乡镇的15个敬老院进行空调安装调试，保障五保老人能够过个温暖的寒冬。
2014年年初，禹州市将“实施农村敬老院温暖工程，改善提升五保老人生活质量”工作纳入禹州市2014年十项民生工程，对18所农村敬老院实施温暖工程，其中15所安装空调，3所安装锅炉。15所敬老院350台空调已经安装完成，3所采用锅炉取暖的敬老院也已经实现按时供暖。
近年来，禹州市坚持把群众呼声和需求作为决策的主要依据，重点围绕医疗卫生、市场建设、扩大就业、教育文化、社会保障、住房保障、支农惠农、环境治理、基础设施等方面选取群众反映最强烈、最迫切需要解决的问题，纳入当年的十项民生工程，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使人民生活更幸福、社会发展更和谐。
【禹州市“四送、四促”服务台资企业】
一是“送政策”，促企业升级。由台办牵头联系相关部门，利用节日走访台资企业，重点了解企业生产经营状况、员工生活等情况，采用上门座谈会的形式，广泛交流并听取意见建议。二是“送服务”，促企业稳定。围绕禹州市委市政府工作要点，主动作为，创新服务，把以前等台商、台胞、台属求助上门，转化为台办工作人员主动上门了解情况，在“便捷、高效、快速”上下工夫见成效。三是“送信息”，促政企“无缝对接”。利用微信、微博、短信平台、递送资料等方法，分别为台资企业提供“政策规定、投资项目、小额信贷”等方面的第一手信息，为台资企业提供服务。四是“送温暖”，促企业发展。利用节日走访慰问、企业调研等方式，及时了解并解决企业生产经营过程遇到的“难题”，做到现场能决定的问题“马上办”，需要协调相关部门解决的问题，即时给予答复。
【市交通运输局加强安全生产管理】
一是做好安全生产隐患排查回头看工作。各单位要以开展安全生产大排查工作为契机，切实结合自身职责，开展道路运输行业安全隐患排查回头看，重点是加强客运站、客运班线和危险品运输的自查自纠。二是做好元旦前后安全防控工作。客运企业要切实加强领导，周密安排运力，在元旦节前对所有营运车辆进行一次全面的检查保养与检测，确保车辆技术状况良好，运力充足，并制订运输组织方案和应急预案，以便组织调度，应对各种突发情况。三是切实做好今冬明春火灾防控工作。各单位要以12月15日新乡长垣县火灾事例为戒，进一步增强消防工作责任主体意识，认真履行消防安全职责，定期维护保养消防设施，并要对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判和综合评估，部署开展针对性的火灾隐患排查整治工作。
【鸿畅镇“三个强化”推进干部作风建设常态化】
一是强化干部教育培训和待遇落实。把每年4月定为“干部培训月”，对镇、村干部分期、分批进行培训。二是强化领导干部示范带动作用。明确各项工作的组织领导，细化班子成员分工，强化工作责任，严格按照时间节点，狠抓工作落实。通过领导干部率先垂范、发挥表率，带动了机关干部深入村组走访、俯下身子工作，推动了全镇各项工作的顺利开展。三是强化制度规范和约束。该镇进一步建立健全了绩效考评、请销假、去向登记、信访接待、党风廉政建设等各项规章制度，严格落实“政务公开制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制”等机关效能五项制度，以制度来约束镇、村干部行为，规范镇、村干部管理，约束干部行为，提升服务质量，打造了一个团结、实干、诚信、高效的干部队伍，推进了干部作风建设的常态化、长效化。
【火龙镇环境整治现场会助推美丽乡村建设】
为了持续推进环境综合整治和美丽乡村建设，火龙镇实行了环境整治现场会制度，每周一上午在26个村中选择一个创建工作成效明显的村进行观摩，并召开现场会，先由观摩村汇报典型做法，再由各村支部书记汇报工作进度和本周工作安排，最后由镇长进行点评，并对下步工作提具体要求。
到目前为止，火龙镇已经在刘沟村、东汪楼村、崔庄村、丁庄村、张楼村、盆亓村、官陈村等12个村召开过现场会。被观摩的村，信心倍增，干劲更足，在原有基础上进行档次提升，争取建设成为“美丽村”；没有被观摩的村纷纷向创建办提出申请，要求到本村进行观摩，召开现场会，也在为早日达到“先进村”不断努力。通过环境整治现场会制度的实施，火龙镇各村之间互相交流做法、分享经验，形成了比进度、学经验、抓成效、争第一的良好局面，推动着该镇美丽乡村建设不断深化。
【1—11月份经济运行情况】
（一）农业粮食生产好于预期。旱情影响了秋作物生产，但全市加大农业的投入和政策扶持力度，克服各种不利因素影响，秋粮生产出现减产。全年粮食总产量完成527229吨，较上年减产近1.3万吨，同比下降2.4%。其中：夏粮270767吨，较上年增产4145吨，同比增长1.6%；秋粮256462吨，较上年减产1.7万吨，同比下降6.2%。
（二）工业经济平稳增长。1-11月份，全市规模以上工业增加值2776480万元，同比增长14.1%，增速高于1-10月份0.2百分点，高于许昌市平均水平2.3个百分点，高于全省2.9个百分点，高于全国5.8个百分点。
分三大主导产业看，全市规上工业中，三大主导产业实现增加值109.2亿元，同比增长9.7%，占规上工业比重为39.3%。其中，能源产业完成增加值30.5亿元，增速为-12.9%，占规上工业比重为11%；装备制造业完成增加值48.9亿元，增长32.8%，占规上工业比重为17.6%；建材产业完成增加值29.7亿元，增长10.6%，占规上工业比重为10.7%。
分五大特色产业看，全市规上工业中，五大特色产业完成增加值116.2亿元，同比增长12.9%，占规上工业比重为41.9%。其中：钧陶瓷产业实现增加值29.8亿元，增长6.1%，占规上工业比重为10.7%；发制品产业实现增加值17.5亿元，增长20.1%，占规上工业比重为6.3%；铸造产业实现增加值49.2亿元，增长11.1%，占规上工业比重为17.7%；食品产业实现增加值11.9亿元，增长24.3%，占规上工业比重为4.3%；医药产业实现增加值7.9亿元，增长22.1%，占规上工业比重为2.8%。
工业用电量增速提高。11月，全市工业用电量完成1.5亿千瓦时，同比增长20.2%，比10月（-9.8%）提高30个百分点。
1-10月份，规模以上工业实现主营业务收入999.2亿元，增长19%；实现利润总额89.6亿元，增长12.1%；亏损企业6家，实现亏损额2.6亿元，同比增长304.4%。
（三）固定资产投资逐步回落。1-11月份，全市固定资产投资完成3663393万元，同比增长19.4%，增速低于1-10月份0.4个百分点，低于许昌市0.2个百分点，高于全省0.3个百分点，高于全国3.6个百分点，低于年初下达的目标任务1.6个百分点。
分产业看，第一产业投资34.5亿元，同比增长36.1%；第二产业投资216.6亿元，增长14.6%；第三产业投资115.3亿元，增长24.7%。
分项目规模看，1-11月份，全市亿元及以上在建项目196个，同比增加44个，完成投资241.9亿元，同比增长46.1%。
工业投资、房地产投资增速回落是影响全市投资增速回落的主要原因。1-11月，全市工业投资216.6亿元，增长14.6%，比1-10月份回落3.7个百分点；房地产投资8.1亿元，增长-13.2%，比1-10回落5个百分点。工业投资占全市投资的比重为59.1%，较1-10月份下降1.1个百分点。
（四）消费品市场稳定增长。1-11月份，全市社会消费品零售额累计完成1474477万元，增长13.1%，总量及增速均位居许昌市第1位；增速高于1-10月份0.2个百分点，高于许昌市0.4个百分点，高于全省0.4个百分点，高于全国1.1个百分点，但仍低于目标任务0.7个百分点。
分城乡看，城镇实现零售额122.7亿元，增长13.4% ，其中城区实现零售额94.5亿元，增长14.8%；乡村实现零售额24.7亿元，增长11.6%。
分行业看，批发业实现零售额19.9亿元，增长14.3%；零售业实现零售额97.4亿元，增长13.9%；住宿业实现零售额3.1亿元，增长22.7%；餐饮业实现零售额27.1亿元，增长8.3%。
限额以上企业是拉动消费增长的中坚力量。从前11个月情况看，限额以上批发零售企业165家，实现零售额同比增长47.9%。限额以上批发零售企业始终是带动社会消费品零售额增长的主力军。
（五）公共财政预算收入稳步增长。1-11月份，全市公共财政预算收入完成289248万元，同比增长11.6%，增速高低于1-10月份3.7个百分点。其中，税收收入18.2亿元，增长11%，税收收入占公共财政预算收入的比重63.1%。全市公共财政预算支出完成44.3亿元，同比增长6.3%。
（六）金融市场平稳运行。11月末，全市金融机构各项存款余额为250.9亿元，比年初增长14.9%。其中城乡居民储蓄存款余额195.9亿元，比年初增长14.1%。金融机构各项贷款余额150.7亿元，比年初增长22.5%。全市存货比为60.1%，较上年提高2.8个百分点；其中，新增存贷比85.3%。
（七）物价保持基本稳定。1-11月份，全市居民消费价格指数同比上涨1.3%，比1-10月份上涨0.1%。八大类消费品价格指数程“七升一降”。其中食品类上涨2.3%、居住类上涨1.2%、衣着类上涨0.6%、医疗保健和个人用品类上涨0.7%、娱乐教育文化用品及服务类上涨2.2%、家庭设备用品及维修服务类上涨0.1%、交通和通信类上涨0.2%、烟酒类下降2.6%。
2014年，全市上下应积极适应经济发展新常态，向改革要动力，向调整要活力，向市场要信心，深入实施创新驱动战略，把稳增长放在更加突出的位置，长短结合，标本兼治，努力营造有利于经济发展的环境和氛围，保持经济社会平稳较快发展的好局面。
【市二高狠抓廉政建设】
一是筑牢思想防线。根据上级教育主管部门的要求，学校党总支以“廉洁从教”为重点，组织全体教师集中学习贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》。组织全体教师学习教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，明确教师应当遵守的法律法规和职业道德规范，构建教师自我约束、自我激励的良性机制，不断增强廉洁从教的自觉性和坚定性，自觉用教师职业道德规范指导自己的思想行为。
二是长鸣廉政警钟。二高党总支精心组织全校280余名教师开展了师德承诺活动。各年级、处室科在秋季开学前期对师德师风进行自查自纠和集中学习整改的基础上，组织全体教职工广泛参与，认真学习，重点围绕牢固树立社会主义核心价值观，爱岗敬业、明理守法、严于律己、廉洁从教、为人师表，不从事有偿家教或在校外辅导机构兼职兼课，不推荐或暗示学生到指定地点购买教辅材料或书籍等方面进行师德承诺。让全体教师在承诺中受教育，逐步将师德要求内化为师德素质，引导全校广大教师争做学生爱戴、家长满意的人民教师。
三是完善监督机制。将师德表现作为教师年度考核、职务聘任和评优奖励的重要依据，不定期对学校执行师德行风建设情况进行检查，检查结果作为学校党风廉政和行风建设考核依据之一，以确保师德行风建设有关制度落到实处。向社会公布了学校的举报邮箱和投诉电话，对师德师风各项规定和义务教育段各项收费项目、标准向学生家长、社会公示。主动征求师生、家长和社会各界的意见建议，对征集到的问题和建议，建立了快速查处和整改机制，督促学校解决好在办学中存在的不规范行为和突出问题，让广大师生和人民群众满意。
【市环保局宣传贯彻新《环保法》】
一是举办一次专题辅导。邀请省环保厅政法处王凤远博士，为各乡镇（办）、市直各部门分管领导，以及重点排污企业代表、环保局全体人员，详细讲解了新《环保法》提出的新理念、新制度、新举措，以及各级政府、各有关政府部门、各排污单位的法律责任和义务。二是送上一本法律汇编。将新《环保法》、“两高”司法解释等环保法律法规汇编成册，共印制2000余本，分别呈送到市四大班子领导、各乡镇（办）和各部门负责人以及全市排污企业法人手中，全面提高各级领导和全市企业法人的环境保护意识。三是发出一封公开信。向全市企业发出了《致全市厂长（经理）的一封公开信》，对新《环保法》规定的按日计罚、查封扣押、行政拘留等许多新的更加严厉的惩处措施进行了解读，提醒企业在生产和经营过程中认真落实保护生态环境的责任和义务，合法经营，守法排污。
社 情 传 递
【火龙镇扎实开展“美丽集市”创建活动】
为维护镇区良好的交通秩序和卫生状况，火龙镇以创建市级美丽村镇为契机，在镇区开展为期两个月的“美丽集市”创建活动。
活动主要包括镇区街道、公共场所卫生整治，占道经营集中治理，人口密集场所安全大排查，市场经营环境净化，占道施工料物清理，商户经营行为规范，平安交通宣传等系列活动。活动开展以来，共清理镇区垃圾90余方，教育占道经营商户33人次，清理占道建筑料物20余方。活动得到镇区广大群众的热烈拥护，通过营造整洁卫生、规范有序的集市环境，建设依法经营、诚实守信的市场秩序，形成科学健康、文明和谐的社会风尚，将镇区集市打造成全镇乡村美丽群建设的新亮点。
【小吕乡全面抓好土地确权工作】
一是抓学习。通过强化土地确权知识培训、召开村组干部会议等多种形式，进一步提高乡村两级干部对土地确权工作的认识水平，为土地确权工作的顺利推进打牢思想基础。二是抓宣传。结合上级要求，扎实开展全方位、多层次的土地确权法律法规宣传，提高广大群众对土地确权的知晓率，营造良好的工作氛围。三是抓监管。为确保土地确权工作的有序开展，按照党务政务公开制度的要求，全面公开土地确权办理的依据、程序、标准、时限、结果等，主动接受广大群众监督，增强土地确权工作的透明度。四是抓机制。进一步规范完善管理制度，坚决杜绝在土地确权工作中损害人民群众利益的情况出现，切实维护群众的合法权益。
【环卫工郭海金拾金不昧受赞誉】
郭海金是禹州市环卫处第四管理所的一名环卫工人，12月4日上午，郭海金在清掏果皮箱时发现一个女式小提包，里面有1张身份证、2张银行卡、2张票据、1张发货单和2个银行U盾。这是郭海金第二次在保洁时捡到提包，2014年9月20日，郭海金在府东路中段的绿化带保洁时，就捡到一个男式提包，里面有身份证、银行卡、合同书、支票等。由于无法联系失主，下班后，郭海金把包交到了东城区派出所，后来派出所民警联系到失主。
由于当天有检查活动，为了做好路段的保洁，郭海金把包交给了路段长，包内一张票据上有失主电话，因为电话关机，路段长就把包交到处办公室。办公室工作人员根据发货单上的电话，几经周折联系到了失主李女士。得知联系到了失主，郭海金很高兴，并婉拒了李女士的当面感谢。
【方岗镇让暖气通到敬老院】
12月4日，方岗镇敬老院36间住室全部开始供暖，32位五保老人都用上了清洁健康的暖气。
为了解决镇敬老院老人们的冬季取暖问题，镇党委和政府一直高度重视，把实施“温暖工程”作为今年重点民生工程之一，多次召开党委会研究部署，解决遇到的问题，并由镇人大主席具体负责。吸取煤炉容易一氧化碳中毒、电炉容易发生火灾的教训，避免燃煤锅炉污染环境、空调取暖空气干燥易上火的缺点，采用热水循环这一安全健康的取暖方法。同时，镇主要领导多次亲自到附近的许昌龙岗电厂协调，利用电厂的发电余热集中供暖。投资37万元，架设了从电厂到镇敬老院的蒸汽输送管道，并建起一座热交换站，经过紧张的通水、试压、调试，于12月4日正式开始供暖，确保五保老人过上一个温暖的冬天。
【禹州爱心人士宴请环卫工人】
12月23日，禹州市药城路一家火锅店特意宴请环卫工人免费享用香辣蟹，感谢城市的美容师创造了洁净的环境，为环卫工人送上了冬日的温暖。
环卫工人被誉为城市的美容师。环卫处现有清扫保洁环卫工人1050名，担负着城区58条主次干道的清扫保洁、果皮箱清掏等任务。他们每天起早贪黑，默默无闻、任劳任怨地清扫街道、清理垃圾、拾捡废弃物，用自己一个人的脏，换来了万家净。尤其是禹州市开展城乡环境综合整治活动以来，环卫工人更是积极投入，用他们的辛勤劳动，使城市环境更加洁净靓丽。很多环卫工人生活艰难，不舍得吃穿，早上、中午都顾不上回家吃饭，经常靠从家里自带馒头等充饥。许昌九九香辣蟹火锅店经理了解到环卫工人的生活情况，为感谢环卫工人为城市环境卫生管理做出的积极贡献，制作了表达对环卫工人敬意和关爱的横幅悬挂在门口和大厅，停止一楼大厅的对外经营，特意宴请近百名城市的美容师免费享用香辣蟹火锅，每天还专门为环卫工人免费提供开水，让环卫工人冒严寒工作的同时，能够喝上热茶，表达对环卫工人的心意，积极营造全社会都关爱环卫工人，关心环卫工作，共同维护环境卫生的良好风尚。
得知宴请环卫工人，临近的一家爱心商户又特意为每名环卫工人送上了一个“平安果”，祝愿环卫工人每天平平安安。
【禹州市居民吃上了丹江水】
12月20日，南水北调中线工程禹州段正式通水,12月21日开始向城区供水，禹州市城区居民已经用上了盼望已久的丹江水。
南水北调总干渠工程禹州段全长42.8公里，自南向北途径鸿畅、张得、梁北、夏都、火龙、韩城、钧台、朱阁、古城、郭连等10个乡镇办49个行政村。年分配水量为3780万立方米，其中神垕1000万立方米。总干渠配套工程禹州段总长度34.2公里，涉及9个乡镇（办），供水口门3处，供水线路4条。其中，15号支线向襄城供水，16号支线向神垕和禹州城区供水，17号线路向许昌市区供水。禹州市供水配套工程整个线路总体地形西高东低，输水形式除向神垕供水采用泵站提水外，其他全部采用地埋式管道输水。
南水北调中线源头丹江口水库的水质常年保持在Ⅱ类以上水体，大多是Ⅰ类水，优于我市目前的水质。在有效利用南水北调水源的同时，禹州市的地下水也可以得到涵养，水位会不断回升，这将有效阻止地表不良水体入渗，从而对群众的饮水安全起到积极作用。
【禹州市举行首届职工乒乓球比赛】
12月25日，禹州市总工会、市体育服务中心、市农村信用合作联社联合举办全市“农信杯”职工乒乓球比赛开幕。市政协副主席、体育中心主任李敏增，市总工会主席裴占钧等出席开幕式。
比赛采用国际乒联最新的《乒乓球比赛竞赛规则》，设男女团体一、二、三等奖，男女单打个人奖取前八名，分别授于一定的物质奖励。比赛的宗旨是全面贯彻落实《全民健身计划实施纲要》，弘扬竞技体育精神，丰富广大职工的业余文化生活，提高广大职工的身心素质，增强团结合作与顽强拼搏的意识，努力为建设“美丽禹州”贡献力量。
【港台陶艺家向钧官窑址博物馆捐赠陶艺作品】
为进一步增进两岸文化交流，推动陶瓷文化的创新发展，12月23日至28日，7位港台陶艺家走进中原瓷区进行为期5天的陶艺学术交流。12月24日，陶艺家们莅禹，并向钧官窑址博物馆捐赠7件（套）陶艺作品。
交流活动由河南大学陶艺研究与创作中心、平顶山学院、洛阳三彩艺术博物馆与禹州钧官窑址博物馆联合举办。活动期间，陶艺家们先后走进钧官窑址博物馆、神垕古镇、汝州汝瓷博物馆、洛阳三彩艺术博物馆、宝丰清凉寺汝官窑遗址等地进行参观，并与中原陶瓷艺术家进行零距离的交流和切磋。
在禹期间，台湾高校的代表性陶艺家黎翠玉、余成忠、徐兆煜、吴水沂、许菊、陈阑美和香港当代陶艺家赵素兰分别向钧官窑址博物馆捐献出各自的代表性作品。作品分别是：《挺立》、《北冥有鱼》、《虚怀若谷》、《城门》、《手》、《欢乐》和“卡夫卡系列6”，这些作品造型灵活多变，通过形象个性的创意造型诠释出生活的哲理和对未来的遐思，自然灵动，内涵丰富。
禹 州 亮 点
【禹州市刘红垒赵景芳荣获“平安河南调解之星”候选人】
12月1日，首批“平安河南调解之星”评选活动候选人公布，全省共有16名优秀调解员参加了此次平安河南调解之星评选活动。禹州市司法局刘红垒和赵景芳入选候选人行列。
刘红垒，现任禹州市司法局磨街司法所副所长，磨街乡人民调解委员会副主任。工作中，他摸清乡情建机制，找准思路破难题，情法并使，有效化解各类矛盾纠纷。从事人民调解工作18年来，他成功调处各类矛盾纠纷230余件，调解成功率达95%以上，化解可能“民转刑”案件10余起，将大量矛盾化解在基层，受到群众一致好评。
赵景芳，现任禹州市山货回族乡司法所副所长。她认真学习国家民族政策，刻苦钻研法律法规，做到对回汉两族民情风俗了然于胸，并努力倡导回汉群众要彼此尊重，互相团结。几年来，经她主持调解成功的矛盾纠纷有100多起，这也让她摸索并积累下了丰富的调解经验。经过她调解的纠纷没有一起反复、上访，深得群众的信赖与支持。
由河南法制报主办的“平安河南调解之星”评选活动，旨在宣传具有中国特色的人民调解制度，树立典型、表彰先进，提高队伍素质，提高人民调解的影响力和社会公信力，深入推进社会矛盾化解，为中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保障。
【禹州市荣获全国首批地质灾害防治高标准“十有县”称号】
12月份，全国第一批地质灾害防治高标准“十有县”名单公布，禹州市作为许昌市唯一入选单位名列其中。这是继2009年荣获全国地质灾害群防群测“十有县”之后，禹州市在地质灾害防治方面获得的又一殊荣。
近年来，禹州市从制度建立、机构设置、经费发放、监测预警、避让评估、宣传演练等方面入手，不断强化地质灾害防治工作，确保了人民群众生命财产安全，2009年被评为全国首批地质灾害群测群防“十有县”。2014年以来，禹州市根据国土资源部关于开展地质灾害防治高标准“十有县”建设的要求和部署，成立了创建工作领导小组，印发了创建工作方案，多次召开专题会议进行研究和部署，对照“有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有避让、有宣传、有演练、有效果”的新标准，在原“十有县”建设的基础上查漏补缺，逐项改进，完善提高，进一步提升了全市地质灾害防治能力，为有效防范地质灾害，最大限度地减少和避免人民群众生命财产损失奠定了坚实基础。
【禹州市职专设立民族工艺品制作（陶瓷）专业】
12月19日，禹州市职专民族工艺品制作（陶瓷）专业项目建设启动仪式在市职专会议室隆重举行，市政协主席董立民、市陶瓷局、教体局等有关单位负责人及孔相卿、杨国政等6位国家级、省级大师参加了启动仪式。
市职业中专负责人就职业中专近些年来的发展和民族工艺品制作（陶瓷）专业的设置筹备情况进行了汇报，6位国家、省级大师就专业设置和开展提出了很忠恳的合理化建议。市陶瓷局负责人就禹州市钧陶瓷产业的发展概况进行了发言，并为服务好职专开展好陶瓷专业进行了承诺。董立民对职专近些年来的飞速发展给予了肯定，对职专设置陶瓷专业给予厚望。就下一步开展好专业提出了要求，要求在师资方面、生源方面、校企联合方面走出一条切实可行的路子，抓住机遇、早出人才、快出人才。市职专设置陶瓷专业，将为禹州市钧陶瓷行业注入新的活力，通过培养大批基础性专业人才，为未来钧陶瓷产业做大做强提供强有力的保证。
【周家钧窑作品《中国梦》被圣马力诺总统收藏】
12月份，在中国书画艺术家欧洲巡展上，禹州周家钧窑作品《中国梦》被圣马力诺总统收藏。
钧瓷作品《中国梦》由禹州市周家钧窑烧制，河南省工艺美术大师、河南省陶瓷艺术大师周松建设计制作。该作品以习近平主席实现中华民族复兴的中国梦为主题而设计，作品上部以天坛为雏形，天坛乃皇帝祭天专用，寓意祈祷风调雨顺;中部为圆球形，球型以祥云为饰，寓意美满幸福，蒸蒸日上，有圆梦之义;下部以方形拱桥为基，拱形似彩虹状，桥有连通贯通之义，寓意实现多彩之梦;整体作品上圆下方，礼天礼地，寓意生活风调雨顺，事业蒸蒸日上，步步高升，梦想成真。
钧窑文论
钧瓷的品类和用途
丁建中
对于钧瓷，人们往往从文化的角度、艺术的角度或者技术的角度深究其具有的美学价值、产生的艺术影响和窑变的成因，却忽略了钧瓷本身具有的实用性。本文试从以下几个方面对钧瓷的品类及其用途作一分析探讨。
一、历史上钧瓷的用途
1、日用品
唐代钧瓷制品主要是执壶和双系罐等，前者又称为注子，是当时喝茶品茗的用具。双系罐则用于贮存、提送食物或放置其他物品。
宋代的梅瓶、玉壶春皆用于装酒，单炳洗用于书法、绘画。
宋元时期的钧瓷碗、盘、碟、茶盏、香炉、枕、罐、盒等都用于百姓的日常生活。
2、御用品
宋代设立的钧官窑，专为皇宫烧制御用品，其中以花盆款式最多，计有八式：葵花型、莲花型、海棠型、仰盅型、渣斗型、六方型、方型、长方型等，主要用于种植奇花异草。另有鼓钉洗用于文房书画翰墨。
3、进贡品
从宋朝开始，官府从民窑中挑选上好的钧瓷进贡朝廷，以满足宫廷的需要，品种主要有瓶、炉、洗、盘、碗等。清末慈禧太后做寿，禹州官府又把当时烧的钧瓷“禹贡九鼎”送到京城贺寿。
4、音乐用品
唐钧拍鼓，两边蒙上蟒皮可以用手拍打演奏音乐。钧瓷叫吹可以吹出响亮的哨音。用钧瓷碗若干个定出音调敲击，也可以奏出动听的音乐。
5、佛教用品
宋元时期的香炉可用于烧香拜佛、敬神，钧瓷佛珠串成串儿，可挂于脖颈和手腕上，也可用于念经，也有做法事的用具，如元代的连座瓶、佛龛等。
二、现代钧瓷的用途
1、国家礼品
国家领导人出访国外，或者外国元首来访，以及由国家元首参加的国际重大会议，选用钧瓷作为礼品赠于外国元首和政要。从改革开放初期即有钧瓷国礼，尤其近几年，钧瓷作国礼日盛。
2、纪念礼品
（1）政府礼品：以各级政府名义送出的礼品，如1997年香港回归祖国，河南省人民政府赠送钧瓷大花瓶《豫象送宝》给香港特区政府，也包括用于招待来访的客人，或出访时去相赠的钧瓷礼品。
（2）会议礼品：各种会议发放的纪念品，同学聚会、战友聚会也可用。
（3）单位礼品：单位专用钧瓷作为自己的礼品，上面印有单位的名称或标志。
（4）普通礼品：一般老百姓走亲访友，出门办事，也大多选用钧瓷作为礼品，因钧瓷具有地方特色，且有收藏价值。
（5）节日礼品：每逢各种节日，钧瓷厂家都会设计出与节日相关联的钧瓷作品推向市场，尤以春节生肖和中秋节二大题材的居多。
（6）个性化礼品：专为某人定做的钧瓷。如钧瓷印，印面刻上某人的姓名，烧制成功后，世上只此一件，极具个性化。
（7）奖品：某种节会或者电视栏目中，把钧瓷作为奖品发给获奖者，可以彰显出奖项本身的价值。有的钧瓷本身就是个奖杯的造型。
（8）特设纪念品：如纪念毛泽东诞辰的主席像、纪念辛亥革命100周年的孙中山像、纪念钧瓷邮票发行的钧瓷邮票四件套等。
（9）庆贺礼品：钧瓷伟人像可用于乔迁之禧，寿桃、老寿星可用于生日祝寿，貔貅、财神、关公、大花瓶等可用于开业庆贺。
3、收藏品
钧瓷作为收藏品，国内外大大小小博物馆均有收藏，同时各相关部门和单位也有收藏。个人钧瓷收藏爱好者收藏钧瓷，主要是陶冶性情或保值增值。最具收藏力的是钧艺名家的作品和手拉坯作品，窑变好、造型优美、工艺精细的钧瓷最受收藏家青睐。当然所有的好钧瓷都可作为收藏品收藏。
4、日用品
钧瓷茶具可用于品茗喝茶、贮存茶叶，酒具用于盛酒、斟酒、饮酒，咖啡杯、牛奶杯用于喝咖啡和牛奶，灯具用于照明，文具用于书画创作，戒指、胸花用于首饰，瓶尊用于插花，盘碗用于吃饭，衣架用于挂衣服，蜡烛台用于点蜡照明，香薰用于燃香，将军盔、盖罐用于存放食物（糖、盐等），扑满用于储蓄存钱，鱼缸用于养鱼养龟，烟缸用于存放烟头和烟灰，药瓶用于装药，围棋罐用于装围棋，象棋子用于下棋对弈，瓷枕用于休眠……等等等等，不一而足。
5、宗教用品
儒释道各种钧瓷人物像可用供奉，尤以佛像居多，有释迦牟尼、观音、罗汉等。
貔貅等由于有良好的寓意，用于招财进宝、降福纳祥、趋吉避祸。
香炉、鼎、五供具等用于燃香敬神佛，祈求平安吉祥。
十二属相作为吉祥物，深受人们喜爱，故而每年钧瓷厂家都要推出生肖礼品。属啥的买啥生肖，不属啥的买个当年生肖物，也祝一年顺利、万事如意。
6、陈设品
把钧瓷陈设于室内的博古架上，或者书柜、条几、写字台等上面，既可欣赏把玩，也能使室内充满一种高雅的文化气息。
7、装饰品
钧瓷壁挂、瓷板画、挂盘等置于墙壁之上，别有一番装饰风味。
钧瓷碎瓷片铺设于墙上或地上，则形成美丽的五彩图画世界。
8、展品
20世纪80年代以后，钧瓷作为中华民族的工艺美术瑰宝，经常远渡重洋，到国外展出、销售，并出口世界上多个国家和地区。尤其是近年来在日本、香港、台湾等地的展览影响最大。在国内的展出就更不用说了，各种展会上都有钧瓷，2010年上海世博会也不例外。
9、园林用瓷
大型花盆、盆景盆、瓷桌、瓷凳、现代钧艺、雕塑等，置于园林之中，不但能欣赏钧瓷，给人以美的享受，也使周围的环境有一种艺术氛围，给园林增光添彩。
总之，钧瓷首先是使用，然后才是观赏。当然，从某种意义上来说，观赏也是一种使用。（作者系河南省工艺美术大师）
钧瓷三大原料及其工艺性能
任明丽
一、黏土类
黏土是自然界中硅酸盐岩石（主要是长石）经过长期风化作用而形成的一种疏松的或呈胶状致密的土状或致密块状矿物，是多种微细矿物和杂质的混合体。自然界的黏土呈白、黄、红、黑、灰等多种颜色，颗粒微细，晶体有片状、管状、球状及六角鳞片状等。将其与水拌和能塑成各类形状，干后形状不变，且有一定机械强度，煅烧后坚硬如石。
（一）粘土的种类
黏土的主要矿物为高岭石类（包括高岭石、多水高岭石等）、蒙脱石类（包括蒙脱石、叶腊石等）和伊利石（也称水云母）类三种。
1、高岭石类 高岭石是一种常见的黏土矿物，国际上将一切利于制瓷的黏土均称为高岭土。它的主要矿物是高岭石。高岭石晶体多呈六角鳞片状，也有粒状、杆状的，轮廓较清楚，晶片往往互相重叠，颗粒平均尺寸为0.3～3μm，晶片厚约0.05μm。二次高岭土中粒子形状不规则，边缘折断，尺寸较小。
地开石、珍珠陶土、多水高岭石的结构与高岭石相近。由于它们结构上各具特点，在性能等方面均有一定的差别。
2、蒙脱石类 蒙脱石，又称微晶高岭石或胶岭石，以蒙脱石为主要矿物的黏土叫膨润土。呈白色或灰白色，有时因含杂质而呈黄色、浅红色、蓝绿色等。蒙脱石结晶程度差，轮廓不清楚，很难发现其单晶体。晶粒极细小，一般小于0.5μm，呈不规则的粒状或鳞片形胶状。
蒙脱石属层状黏土矿物，蒙脱石易粉碎，颗粒细小，可塑性好，干燥收缩较大，干燥强度高，因含杂质多，Al2O3含量低，故烧成温度较低，烧后色泽不理想。在陶瓷生产中用量一般不得超过5％，釉中可掺少许作悬浮剂。
叶蜡石（也称叶腊石）也是常用的一种黏土矿物。叶蜡石为单斜晶系，呈片状或放射状集合体，有时呈隐晶质致密块体。白色微带浅黄或绿色，玻璃光泽，致密块体呈蜡状光泽。硬度1～2，密度为2～8左右，熔点1700℃。叶蜡石通常是由细微鳞片状晶体构成的致密块状，质软而富有脂肪感。叶蜡石中的结晶水较少，在500～800℃之间脱水缓慢，总收缩不大、膨胀系数较小，有良好的热稳定性，不烧成熟料即可作耐火材料的原料，也是快速烧成陶瓷产品的理想原料。
3、伊利石类 伊利石又称水云母（因白云母水化而得名），矿物颗粒很小，常混有其他黏土矿物。它是包括水黑云母、水白云母、蛭石等似云母的一类成分较复杂、分布很广、产量也大得黏土矿物。与白云母比较伊利石含K2O较少，含水较多；与高岭石比较伊利石含K2O较多，而含水较少。所以伊利石是高岭石和白云母的中间产物。
与白云母及伊利石结构类似的一种矿物成为绢云母，它是在热液或变质作用下形成的细小鳞片状的白云母，但具有丝绢光泽，故而得名绢云母。与白云母相比其SiO2含量稍高，含K2O则比白云母低而比伊利石高，其含水量也介于白云母和伊利石之间。绢云母是白云母和伊利石之间的过渡产物。
（二）黏土的工艺性能
黏土是无机非金属材料制品生产的主要原料之一，了解黏土的工艺性能对合理地选择黏土、科学配方、稳定生产、提高产品质量均起着举足轻重的作用。黏土的工艺性质取决于黏土的化学成分、矿物组成、颗粒组成。黏土原料的几种主要性质如下：
1、可塑性 当黏土与适量的水混练后形成泥团，此泥团在外力作用下产生变形但不开裂，当外力去掉以后，仍能保持其形状不变，黏土的这种性质称为可塑性。处于可塑状态的黏土或坯料是一固、液并存的多相体系。黏土可塑性的大小主要取决于固相及液相的性质和数量。固相的性质主要是指固相物的种类、颗粒形状及大小、颗粒级比以及颗粒的离子交换能力等。液相的性质主要是指液相的粘度及其对固相的浸润能力等。一般而言，固体分散相越细、分散度越高、比表面积越大，可塑性就越好。层状粘土矿物的薄片状粒较杆状、棱角状颗粒的塑性为好。粘土矿物离子交换能力大，则其可塑性较好。可塑性黏土系统中，液相如果粘度较大、且能很好地湿润黏土颗粒，其与黏土混练后可塑性较高。
2、结合性 黏土的结合性是指黏土能够结合非塑性原料而形成良好的可塑泥团，并且有一定干燥强度的能力。黏土的结合性由其结合瘠性料的结合力的大小来衡量，而结合力的大小又与粘土矿物的种类、结构等因素有关。一般而言，可塑性强的黏土其结合力也大。
3、离子交换性 黏土颗粒带有电荷，其来源是〔SiO4〕四面体中的Si4+被Al3+取代而出现负电荷，为了保持黏土颗粒表面的电价平衡，黏土颗粒在水系统中则吸附其他异电荷离子。然而，被吸附的离子又会被其他同性电荷的离子置换，发生离子交换。
黏土离子交换能力的大小除与离子性质有关外，还与黏土矿物的种类、有序度、分散度、黏土中有机物的含量和黏土矿物的结晶程度等因素有关。
4、触变性 黏土泥浆或可塑泥团受到振动或搅拌时，黏度会降低，泥浆的流动性会增加，静置后恢复原状。此外，当泥浆放置一段时间后，在原水分不变的情况下会出现变稠和固化现象。这种性质称为触变性。
影响黏土触变性的因素有许多，如黏土的矿物组成、颗粒大小及形状、水分含量、吸附离子的种类及其水化性，以及泥料（泥浆）的温度等。黏土矿物的遇水膨胀与触变性有关，若水分子仅渗入黏土颗粒之间，则触变性较小，如高岭石和伊利石；若水分子除渗入黏土颗粒之间外还渗入单位晶胞之间，则触变性较大，如蒙脱石的触变性、遇水膨胀性及细度均较高岭石、伊利石的高。黏土颗粒越细，形状愈不规则，触变性也愈大。球状颗粒触变性较小。触变性与吸附离子及离子水化度有关，阳离子价数越小或价数相等半径较小者，触变性亦愈大。含水量小的泥浆较含水量多的泥浆更易产生触变效应。当泥浆温度升高时，因粘度减小，触变现象亦会减弱。
生产中，希望泥浆有适当的触变性，因为触变性大的泥浆在管道中输送时很不方便，注浆后的产品易变形。如触变性过小，则生坯强度差，影响脱模及精坯的质量。
在水分不变时，泥料触变性随时间的变化是不均匀的，黏度增加将由快而变慢。在一定含水量范围内，触变性出现最大值。
5、收缩性 黏土泥料在干燥时颗粒间的水分排出，颗粒互相靠拢，引起体积收缩，称为干燥收缩。当黏土泥料煅烧时，由于发生一系列物理化学变化，黏土泥料再度收缩，称为烧成收缩。成型试样经干燥、煅烧后的尺寸总变化称总收缩。
黏土原料性质不同，则其收缩亦不同，一般黏土总收缩率波动在5％～20％之间。如收缩太大，在干燥、烧成时会产生有害应力致使产品变形开裂。研究黏土的收缩性质，是设计合理的产品造型、研究模型放大的依据。
6、烧结性 能黏土是由多种矿物组成的物质，它无固定熔点，而是在一个较大的温度范围内逐渐软化。当黏土在煅烧过程中，温度超过800～900℃以上时，低共熔物出现，并填充在固体颗粒之间，由于其表面张力的作用，使固体颗粒进一步靠拢，引起体积急剧收缩，气孔率下降，密度提高，这种开始急剧变化时的温度叫开始烧结温度。当温度继续升高时，收缩将不断增大，气孔率不断降低。当密度达到最大值时，称为完全烧结，此时的温度叫烧结温度。
从黏土试样完全烧结开始，温度继续上升，会出现一个体积密度及收缩较稳定的阶段。持续一段时间后，如再继续升温，试样中的液相不断增多，以至于不能维持试样原有形状而变形，此时因发生一系列化学变化，使试样内气孔率增大，出现了膨胀现象。出现此情况的最低温度就叫软化温度。通常将烧结温度到软化温度之间试样处于相对衡定的阶段的温度区间称作烧结范围。黏土的烧结范围对无机非金属材料制品生产来说是一个十分重要的特性，它直接影响到配方、窑炉种类、烧成制度等的确定。
7、耐火度 耐火度系黏土原料抵抗高温作用不致熔化的能力。它反映了材料在无荷重时抵抗高温作用的稳定性。
黏土的耐火度主要取决于黏土的化学成分，如黏土中Al2O3含量多则耐火度较高，含碱类氧化物多则耐火度较低。一般常用Al2O3／SiO2的比值来判断黏土耐火度的高低。比值大、耐火度高，烧成温度范围宽。反之，耐火度就低，烧成温度范围窄。
耐火度的测定是将欲测黏土制成高30毫米、下底边长为8毫米、上顶边长为2毫米的截头三角锥，干燥后，以一定升温速度加热，当加热到锥顶端软化弯倒至底平面时的温度，即为该试样的耐火度。
（三）禹州黏土类矿藏分布
钧瓷发源地禹州境内的高岭土是含有青色鱼子状颗粒的白色塑性黏土，属二次黏土，可塑性好，干燥强度高。二氧化硅含量为40％左右，氧化铝含量为44％左右。产于石炭系燧石灰岩下部，矿层百2米左右，主要分布于阎庄、仝庄、老庄、大涧、华沟一带，以及扒村、浅井、党沟、庄沟等地。总储量约1200万吨。
钧瓷生产所用的地方性黏土主要有：碱石（焦宝石类）、富山土、岘口红土、紫木节（俗称黑毛土、干子土）、铁足土、白土、铝矾土、罗王土、软土、硬土、阳坡土、阴坡土、仝庄土、火石坡土、刘家沟土、西寺土、槐树湾土、黄矸土、豆腐石（浮石）、旱水泉土、五花土、青矸等，这些黏土类原料在禹州分布广、储量大，保证了钧瓷生产的最基本条件。
二、石英类
二氧化硅在地壳中的相对含量（又称为元素丰度）约为60%。含二氧化硅的矿物种类很多，大部分以硅酸盐矿物形成岩石。钧瓷生产中所用的二氧化硅原料主要是结晶状的矿石——石英。
（一）石英的种类
由于地质产状不同，石英呈现为多种状态，其中最纯的石英称为水晶。因水晶产量很少，除了制造石英玻璃外，一般无机非金属材料制品无法采用。在陶瓷、玻璃、耐火材料生产中采用得较多的石英类原料主要有脉石英、砂岩、石英岩、石英砂、硅藻土、燧石等。
1、脉石英，由含二氧化硅的熔融岩浆充填于地壳表层的岩隙中经急冷凝固成致密结晶态的石英，这些呈脉状分布的火成岩就称为脉石英。含SiO2大于99％，杂质很少，外观呈白色，半透明，有油脂光泽，具有贝壳状断口，硬度高，是陶瓷釉料和优质玻璃的好原料。
2、砂岩，石英颗粒被胶结物结合而成的碎屑沉积岩。砂岩成分较复杂，根据胶结物质的不同可分为黏土质、石膏质、石灰质、云母质及硅质砂岩等。砂岩多呈白、黄、红等颜色，SiO2含量在90％～95％之间。
3、石英岩，硅质砂岩经地质变化石英颗粒又重新结晶的一种变质岩。又叫再结晶硅岩，含SiO2量一般在97％以上，外观多呈灰白色，有鲜明光泽，硬度高，断面致密。
4、石英砂，由花岗岩、伟晶岩等风化成细粒后，在水流冲击淘汰后自然聚积而成。可分为河砂、湖砂、山砂等数种，因其粒细，不用破碎，可大大简化工艺过程、降低成本。但因其杂质含量多，成分波动大，一般采用时需进行控制。
5、燧石，含SiO2溶液经化学沉积在岩石夹层或岩石中的隐晶质SiO2，属沉积岩。呈层状、结核状、钟乳状、葡萄状等。以钟乳状、葡萄状产出者即为玉髓。多呈浅灰、深灰、白色，因其硬度高，可作球磨机内村及研磨介质等。
（二）石英的性质
石英的外观因种类不同多呈乳白色、灰白色、半透明状，其断面具玻璃或脂肪光泽，莫氏硬度为7。密度波动于222～265。在常压下石英有7种结晶态和一个玻璃态，这些晶态在常压和在一定的温度条件下其结晶形态、结构会互相转化，并伴有体积会发生变化。一般说来，石英原料在温度升高时，其比重减少，结构松散，体积膨胀；当冷却时，其比重增大，体积收缩。
（三）禹州石英类矿藏分布
钧瓷产地禹州市主要石英原料有石英岩、禹州砂石、石英粉砂岩、玛瑙石、皮砂石等。
1、石英岩 石英岩的二氧化硅含量在98％以上，氧化铝、微量碱金属氧化物、碱土金属氧化物、氧化铁含量较低，是陶瓷原料中的脊性优质原料。主产于浅井乡以北的书堂山和赵老庵附近的灰灰莱沟。两处的元古界变质岩中矿体厚度均在100米以上，长度为3000米，总储量约2亿吨。
2、禹州砂石 禹州砂石呈白色，砂料结构，主要用于坯体，可代替石英和少量白石，二氧化硅含量为92％，氧化钾、氧化钠含量为3％左右，氧化铁含量为1.14％左右。矿体主要分布于白塔山到大刘山以及云盖山、五旗山、官山、杏山坡、乾鸣山等地的二叠系含煤地层中，矿体厚度一般为2～5米，总储量为4亿吨。
3、石英粉砂岩 石英粉砂岩外观呈青白色，含少量云母，二氧化硅含量为67％左右，含铁量低。矿体厚度为1～2米，主要分布于神垕、官山、方山等地的二叠系含煤地层中，总储量为1500万吨。
三、长石类原料
长石是熔剂性原料。在陶瓷坯料、釉料和玻璃配合料中作为熔剂的基本组分。
（一）长石的种类及一般性质
长石是地壳中分布极广的造岩矿物，约占地壳总重量的50%，广泛分布于岩浆岩、变质岩和沉积岩中。从化学组成来看，它是碱金属或碱土金属的铝硅酸盐，主要是含钾、钠、钙和少量钡的铝硅酸盐。自然界中长石的种类很多，归纳起来都是由钾长石、钠长石、钙长石和钡长石4种简单的长石组合而成。
钾长石，这种矿物有两种形态：正长石和微斜长石。具有很宽的熔融范围，在大约1200℃以不连贯的形式熔化，并转变成白榴石(K2O？Al2O3？4SiO2)和氧化硅。在1000℃正长石和石英结合形成低共熔物。加热到1200℃，钾长石熔融形成黏稠玻璃体。
钠长石，在自然界中以钠长石矿物存在，不同于呈现淡红色和黄色的正长石，钠长石呈白色。与钾长石相比较，能迅速烧结和熔融，并能大量溶解石英和黏土。钠长石的熔点为1100℃。条纹长石是钠长石和微斜长石的混合物，当微斜长石为主要成分时为条纹长石，如果钠长石占主导地位则为反条长石。两种形式的长石都有较低的熔融温度。
钙长石，自然界中存在钙长石矿物。钠长石和钙长石可以同晶型混合，它们的同晶混合物叫作斜长石。在斜长石中钙长石相对含量少于10％为钠长石；钙长石含量10％～30％为钠钙长石；30％～50％为中长石；50％～70％为拉长石（富玄武岩）；70％～90％为培长石。
（二）禹州长石类矿藏分布
禹州烧制钧瓷主要用以下几种当地原料作为长石使用：
1、瓷石 产于元古界变质岩地层中的一种外观呈淡肉红色的岩石，二氧化硅含量为76％左右，氧化钾、氧化钠含量为6％～8％。矿体主要分布于官山、李村等地，总储量2100万吨。
2、高钾铝页岩 产于石炭系地层中，和铝土矿共生，外观红白色，属非晶质结构。主要代替长石，用于坯料和釉料中。二氧化硅含量为55％左右，氧化钾含量为6％～12％。禹州市矿体主要分布于方山一带，总储量2400万吨。
3、碗药石 禹州当地产的一种釉石，也叫本药，粉碎后可直接成原始碗釉，故名碗药。主要产地在鸠山乡的碗药山，储量颇丰，它在钧釉中起基础釉的作用。
另外还有黄长石、红长石等，在禹州境内皆有储矿。（作者系河南省民间工艺美术大师）
