人民群众日益增长的多元健身需求，使得群众体育工作承载了更多使命。今年8月份，随着我市出台《禹州市全民健身2020实施计划》，也正式开启了禹州的“全民健身时代”。

——工作目标明确

到2020年，群众体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼的人数明显增加，每周参加3次以上、每次不少于40分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到40%，其中16岁以上（不含在校学生）的城市居民达到30%以上，农村居民达到20%以上。全民健身场地设施建设成效明显，人均体育场地面积达到2平方米，城市社区建成15分钟健身圈，乡镇、行政村建有公共体育健身设施，全民健身组织体系更加健全，95%以上的城市街道、90%以上的乡镇建有体育社会组织，90%以上的行政村和农村社区建有体育健身指导站（点）。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。提高老年人、残疾人参加体育锻炼的人数比例。群众身体素质稳步增强，全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥，与各项社会事业互促发展的局面基本形成。

——工作任务明确

弘扬体育文化，促进人的全面发展。普及健身知识，宣传健身效果，弘扬健康新理念，把身心健康作为个人全面发展和适应社会的重要能力，树立以参与体育健身、拥有强健体魄为荣的个人发展理念。市电台、市电视台等新闻媒体开辟健身专栏，大力宣传健身生活理念和科学健身知识，营造良好舆论氛围。充分利用全民健身月、全民健身日、元旦春节、老人节等，开展各种体育健身活动，通过体育活动提高个人的团队协作能力，引导发挥体育健身对形成健康文明生活方式的作用，树立人人爱锻炼、会锻炼、勤锻炼、重规则、讲诚信、争贡献、乐分享的良好社会风尚。将体育文化融入体育健身的全周期和全过程，以举办体育赛事活动为抓手，大力宣传运动项目文化。树立全民健身榜样，讲述全民健身故事，传播社会正能量，发挥体育文化在践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族传统美德、传承人类优秀文明成果和提升地方软实力等方面的独特价值和作用。

开展全民健身活动，提供丰富多彩的活动供给。因时因地因需开展群众身边的健身活动，丰富和完善全民健身活动体系。大力倡导健身跑、健步走、骑行、登山、徒步、游泳、球类、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目，积极推广武术、太极拳、健身气功等民族民俗民间传统和乡村农味农趣运动项目。每年定期举办大鸿寨登山比赛等活动，积极打造品牌赛事，力争成为河南省知名赛事。激发市场活力，为社会力量举办全民健身活动创造便利条件。鼓励举办不同层次和类型的健身运动会，充分利用方山五旗山、鸠山英雄山、神垕杨岭、浅井扒村等骑行场地举办自行车骑行比赛。推动各级各类体育赛事的成果惠及更多群众，促进竞技体育与群众体育全面协调发展。隆重举办2018年禹州市第六届全民运动会，检阅全市人民精神风貌，掀起全民健身新高潮。重视发挥健身骨干在开展全民健身活动中的作用，大力发展社会体育指导员队伍，力争到2020年，实现社会体育指导员城乡全覆盖，每个行政村至少有一名社会体育指导员，引导、服务、规范全民健身活动健康发展。

推进体育社会组织改革，激发全民健身活力。按照社会组织改革发展的总体要求，加快推动体育社会组织成为政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织，引导体育社会组织向独立法人组织转变，推动其社会化、法治化、高效化发展，提高体育社会组织承接全民健身服务的能力和质量。积极发挥市体育总会作为枢纽型体育社会组织、政府与民间团体之间的桥梁纽带作用，带动全市各类单项、行业和人群体育组织开展全民健身活动。鼓励篮球、乒乓球、羽毛球、武术、太极拳、广场舞等群众基础较好的有关体育协会，每年定期举办各种活动。加强对基层体育组织的指导服务，重点培育发展在基层开展体育活动的城乡社区服务类社会组织，鼓励基层体育组织依法依规进行登记，支持体育社会组织品牌化发展并在社区建设中发挥作用。

统筹建设全民健身场地设施，方便群众就近就便健身。按照配置均衡、规模适当、方便实用、安全合理的原则，科学规划和统筹建设全民健身场地设施。推动公共体育设施建设，着力构建市、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈，人均体育场地面积达到2平方米，改善各类公共体育设施的无障碍条件。有效扩大增量资源，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、社区多功能运动场等场地设施。结合基层综合性文化服务中心、农村社区综合服务设施建设及区域特点，继续实施乡村两级农民健身工程，实现行政村健身设施全覆盖，有条件的乡镇要将农民健身工程向自然村延伸。继续丰富工矿企业职工的文化体育生活，不断完善体育基础设施建设，大力推进体育健身设施进企业、进矿区。新建居住区和社区要严格按照“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”的标准配建全民健身设施，确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，并不得挪用或侵占。老城区与已建成居住区无健身场地或现有场地未达到规划建设指标要求的，因地制宜配建健身场地。充分利用社会资金，结合风景区、旅游景区和新农村的规划与建设，合理利用景区、郊野公园、城市公园、公共绿地、广场及城市空置场所建设休闲健身广场。在乡镇（街道）体育公园全覆盖的基础上，鼓励建设公众健身活动中心或室外多功能运动场、灯光球场、笼式足球场及适应群众需要、具有地域特点的农民健身工程。建设颍河户外体育公园（多功能运动场、健身步道）、产业聚集区居民区全民健身中心、褚河社区全民健身中心、北大附中全民健身中心、郑州轻工业学院禹州校区全民健身中心、市第一高级中学全民健身中心、南水北调干渠自行车环道、鸠山自行车环道等重点体育设施项目。

加强国民体质监测，提高公共健身健康服务水平。推进市、乡两级体质测定与运动健身指导站（点）标准化建设，促进体质测定网点向城市社区、乡镇延伸。各级体质测定与运动健身指导中心（站、点）要定时、定点展开日常化、公益性的体质测定、运动能力评估和科学健身指导服务，深入基层开展体现特定主题、针对特定人群的体质测定、评价与健身指导活动。

——工作重点明确

依法保障基本公共体育服务。推动基本公共体育服务向农村延伸，以乡镇、行政村为重点促进基本公共体育服务均等化。重点扶持贫困村、少数民族村、山区村、移民村发展全民健身事业。

将青少年作为实施全民健身计划的重点人群。大力普及青少年体育活动，提高青少年身体素质。加强学校体育教育，将提高青少年的体育素养和养成健康行为方式作为学校教育的重要内容，保证学生在校的体育场地和锻炼时间，把学生体质健康水平纳入工作考核体系。全面实施青少年体育活动促进计划，使青少年提升身体素质、掌握运动技能、培养锻炼兴趣，形成终身体育健身的良好习惯。

推进老年宜居环境建设。统筹规划建设公益性老年健身体育设施，加强社区养老服务设施与社区体育设施的功能衔接，提高使用率，支持社区利用公共服务设施和社会场所组织开展适合老年人的体育健身活动，为老年人健身提供科学指导。

开展职工、农民、妇女、幼儿体育，推动将外来务工人员公共体育服务纳入属地供给体系。大力开展工间操活动，倡导市直各单位、各工矿企业、居民等每天定时定量体育健身。加大对残疾人、社区矫正人员等特殊人群的全民健身服务供给，使其享受更多社会关爱，在融入社会方面增加获得感和满足感。

加快发展足球运动。着力加大足球场地供给，把建设足球场地纳入城镇化和新农村建设总体规划，因地制宜鼓励社会力量建设小型、多样化的足球场地支持郑州轻工业学院禹州校区建设高标准学校足球场，广泛开展校园足球活动。积极倡导和组织行业、社区、企业、五人制足球等形式多样的民间足球活动，举办多层级足球赛事。支持禹州市足球协会和球迷协会共同举办好每年春秋两季足球比赛，不断扩大足球人口规模，促进足球运动蓬勃发展。